16 依照黑堡宣言所強調之行政人員是主權受託者的看法，下列何者不是行政人員追求的主要價值？
(A)憲政秩序
(B)創新與彈性
(C)專業良知
(D)公共利益

1.行政人員應成為自我意識的公共利益受託者。(D)

2.行政組織係達成公共利益的機構(制度性寶庫)。

3.公共行政係憲政治理過程的參與者。(A)

4.重視代表性結構

5.落實NPA學派之管理體制─強調公共利益，使行政務實層面更具民主型與參與型，與多數民眾結合，行政人員應扮演執行公共利益的少數睿智公僕(C)。

黑堡宣言認為文官在治理過程中,應扮演5種角色

1.執行與捍衛憲法的角色------(A)憲政秩序 

2.賢明的少數-----------------(C)專業良知 

3.人民的受託者--------------(D)公共利益

4.平衡者---------------------(D)公共利益

5.分析者與教育者------------(C)專業良知 

而(B)創新與彈性 ,並未提及.

2 黑堡宣言主張行政機關應勇於創新和前瞻，將此功能稱為： 

(A)倡議觀點（Advocacy Perspective） 

(B)政策觀點（Policy Perspective） 

(C)批判觀點（Critical Perspective） 

(D)施為觀點（Agency Perspective）

答案 : D

創新與彈性 npm

憲政秩序 --美國人認為，憲政為多元價值下的公共利益取捨。

專業良知 --專業主義所恪遵的道德良知。

創新與彈性 是新公共管理