16.以下對於美國創設式聯邦主義（Creative Federalism）的描述何者為錯誤？
(A)本階段的重要政策方針為羅斯福總統的「新政」（New Deal）
(B)啟智計畫（Head Start）和抗貧計畫（War on Poverty）皆屬本階段重要的政策方案
(C)聯邦經常越過州政府直接向市鎮實施專案補助
(D)本階段的施政重點在提升窮人的生活水準及教育程度

美國聯邦主義(府際關係)的歷史發展

(一)雙軌式聯邦主義-1930年以前

    聯邦政府與州政府共同劃分了大部分的政府權限；聯邦政府與州政府彼此之間的關係是衝突的且互動程度極低。

換言之，此階段主要目的在釐清聯邦、州和地方政府的管轄權及行動界限。

(二)合作式聯邦主義-1930~1950年

    聯邦、州和地方政府彼此合作形成互動團隊，為因應1930年代的經濟大恐慌及第二次世界大戰期間的緊急需要。例如：羅斯福總統主政時期所推出的「新政」計畫，以及著名的經濟學者凱因斯提出使用聯邦支出以創造需求的理論，企圖透過財政政策的介入，刺激經濟景氣，而被稱為「凱因斯革命」。

(三)創設式聯邦主義-1950~1970年

   詹森總統主政時期所推動的「大社會」計畫，聯邦、州和地方政府共同規畫和制定各種府際計畫方案，其目的雖然擺在市政焦點上，但更注意於提升美國窮人的生活水準及教育水平。

    聯邦政府對於各州及地方政府有關競爭性專案計畫的補助。

(四)新聯邦主義-1970~1985年

    尼克森總統企圖將自主權還給州政府，但仍維持中央政府具有聯邦補助的重大權力

(五)新新聯邦主義-1985年迄今

    雷根總統上台後，延續尼克森總統的新聯邦主義，但更檢討中央政府不再扮演補助地方政府的角色，地方政府需自籌財源，此可從90年代的政府再造運動與「企業型政府」主張民營化、政府應力求開源的觀念得到證明，不謀而合。

所以a是詹森總統