18 政策方案執行後，是否順利推動或達到預期目標，會受到許多因素影響。比較而言，下列何者不是影響政策執行成敗的重要因素？
(A)執行機關的特性
(B)政策認知的權威程度
(C)政策合法化的周延程度
(D)標的人口的順服程度

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統計： A(1920), B(4953), C(994), D(437), E(0) #682422

詳解 (共 10 筆)

#958242
來源:102年 - 102年 初等考試 行政學#9425
最佳解-->Ringin

一、政策執行的意義：
是指政策方案在經過合法化後，以適當的管理方法與採取必要的措施，使政策付諸實施，以達成預定目標或目的之相關活動的動態過程，應注意下列二項：
（一）擬訂施行細則：不能違背母法。
（二）確定專責機關：由以下方式選擇之
1.由既有的機關或單位負責執行。
2.新設立依各機關或單位負責執行。
3.提高既有機關或單位的地位負責執行。
4.由二個以上單位共同負責執行。

二、影響政策執行成敗的主要因素：有以下九大項：
（一）政策問題所具的特質：
包括問題的特性如何、標的人口的分殊性、數目、及行為需調適的程度如何。

（二）政策規劃的合理程度：
包括是否讓標的人口充分參與規劃過程、是否舉行必要的民意調查、公聽會、溝通會、說明會等。

（三）政策合法化的周延程度：
在政策合法化時，是否經過正反兩方充分的辯論才作决定，還是過早的合法化？

（四）執行者對政策目標共識的程度：
執行者如果對政策目標缺乏共識，將因「不知為誰而戰、為何而戰」，而無執行意願。

（五）執行機關所具的特性：
包括執行機關層次的高低、資源配置如何、執行人員意願如何、及有否完善的管理方法等。

（六）機關組織間的溝通與執行活動的强化狀况：
包括機關間有否作好必要的溝通活動、有否必要的配套措施等。

（七）政策執行的監督狀况：
包括行政、立法、司法、及政治監督的狀况。

（八）標的人口的順服程度：
標的人口對政策執行的順服度越高，執行將越順利。

（九）政治、經濟、社會、文化等環境因素：
環境因素越有利，執行必越順利。

沒有(B)政策認知的權威程度這一項(貌似執行成敗跟權威無關)參考資料
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#3109731

摘自《行政學精論》（陳真 編著）

影響執行成敗的因素，主要可歸為三大項：

1. 政策問題所具備的特質:

(1)標的人口行為的分殊性

(2)標的人口的數目多寡

(3)標的人口行為需要調適的程度

2. 政策本身的條件:

(1)政策規劃的合理程度

(2)政策合法化的周延程度

(3)執行者對政策目標共識的程度

(4)執行機關所具有的特性

(5)機關組織間的溝通與執行活動的強化狀況

(6)政策執行的監督情況

3. 政策本身以外的條件:

(1)標的人口的順服政策程度

(2)政治、經濟、社會、文化等環境因素

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#973123
現在一切依法行政 權威的問題自然比較沒有 這比較能理解
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#2514882

破題-簡答

政策執行成功原則：程序合法、民主溝通、監測順服、管轄法定


補充：

權威程度應該為權威接受，巴納德的權威接受論，仍屬於民主溝通，因為命令或者是說行政執行的方式，重點在於接受者是否認同，而非發送者的權威性程度。


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#957564
一:政策問題所具的特質
政策問題的特質涉及問題的相依性、主觀性、動態性、時空性及受影響之標的人口的特性。它又涉及以下幾項問題：
(一) 標的人口行為的分殊性如何。
(二) 標的人口的數目多寡。
(三) 標的人口行為需要調適的程度。
二;政策規劃的合理程度：
基本上，政策方案是由行政人員主導，透過專家學者的協助，徵詢相關人員的意見後融匯而成的。不過，在實際規劃時，常有參與者疏漏的情況，因此在執行時採取 抗拒的抵制態度。又如，有些政策問題相當富有政治性，並非單憑專家學者的評估勸告就可決定，必須同時注意民意的趨向及政治溝通的充分運用，才能制定較為合 理可行的政策。
三:政策合法化的周延程度：
政策方案取得合法地位的方式包括透過行政系統經由行政首長或決策委員會予以批准，或透過立法部門的審議通過而批准，後者必須特別注意黨派協商、利益調和藝術的運用。
四:執行者對政策目標共識的程度：
一般言之，在政策規劃階段，如果相關人員均曾參與規劃，則對政策目標的共識就較高，執行時所遭遇的困難也就較少，其中以執行人員對政策目標共識的程度最值得重視。
五:執行機關所具的特性：
執行機關所具的特性乃是影響政策執行成敗的最重要因素。「組織能力」對政策執行的重要性，組織能力是指政府匯聚組織結構上的（如機關的組織規範）、執行人員上的（如執行人員的意願）及財務資源上的（如政策資源配置情形）因素，同心協力將政策訊息轉化成真正成就的能力。
六:機關組織間的溝通與執行活動的強化狀況：
由於政策執行往往涉及許多機關間的互動及配合，包括上下層級間的機關及平行的不同機關間，各政策機關如果擁有暢順的溝通管道，將對政策執行極有助益。此 外，為使執行機關與人員能夠奮勉執行政策，艾賽尼（A. Etzioni）認為可以採取三類強化性的行動：使用強制性懲罰權力；使用物質報酬性權力；使用規範性權力。
七:政策執行的監督情況：
欲促使行政機關按照既定政策目標與作法執行政策，必須輔以有效的監督措施，大致可分為行政立法的監督與行政裁量權的監督。
八:標的人口順服政策的程度：
在大部分情況下，公共政策的制定是為了影響、管制或改變標的人口的行為，或是為引導標的人口按照政府機關所規定的目標行事。因此欲求政策有效的執行，就需 要標的人口順服政策，採取合作的態度加以配合。但是標的人口的組織情況、所受的領導情況，以及先前所接受的政策經驗等，均會影響他們對政策執行採取順服或 不順服的態度。
九:政治、經濟、社會、文化等環境因素：
執行機關所面對的環境狀況會直接影響執行機關所採取的行動。就政治環境而言，不論執行機關和人員所持的立場如何，政黨、大眾傳播媒體、利益團體、一般民眾 對政策的支持或反對程度，無疑地將會影響執行的努力與成果。此外，經濟與社會環境的變化，可能會導致利益團體、標的人口與一般民眾支持政策的變化；同樣 的，立法機關與主管行政機關對執行機關的支持程度，也是影響政策執行成敗的重要因素。此外，政治文化、社會文化與行政文化等，均會影響執行人員與標的人口 對政策的順服狀況。
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#1031887

(B)政策認知的權威程度是指政策方案可行性分析中的「技術」可行性 :

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#970112
死背題嗎....
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#3084504
周延程度 應該是說  在政策合法化前考量...
(共 43 字，隱藏中）
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#3881976

恩，理想性死背題，實務上政府推出政策時，人民都碼很少在管立法過程有沒有瑕疵的。

而且所有政策的根本本就是奠基在政府權威上面。官方組織沒有權威法令怎麼推動？說這不影響成敗不是扯淡？

留言說現代國家不吃權威那套那叫做作題目騙自己找答案，權威的行政學理論一拖拉庫好不好，權威接受論，參照權利、法理權威......等等。你敢說寫題目你沒寫到過權威相關敘述？這題不用不代表別題用不到。

就是很單純考點現在考的不在那裡，實際上Ｂ跟Ｄ就講同一個東西。換個用詞，要你找這題要的答案而已。

不過考試嘛~書上的答案還是要吃進去，就記吧。

 

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#2814385
我選C耶，周延程度是什麼意思啊啊啊啊啊啊...
(共 23 字，隱藏中）
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