20 下列何者不是政府失靈之主要原因？
(A)直接民主下的投票困境
(B)代議政府的競租行為
(C)機關的本位主義
(D)公共財所造成的搭便車（free rider）行為

• Weimer & Vining 市場失靈原因

  • 外部性⟹高估或低估效益或損失

  • 公共財~非排他性⟹搭便車(D)、非敵對性、外部性(外溢效果)

  • 獨佔/壟斷→規模經濟

  • 資訊不對稱⟹風險行為

• Weimer & Vining 政府失靈原因

  • 直接民主流弊

    • 多數暴政

    • 少數獨裁

    • 投票弔詭(A)

  • 代議民主弊病-競租行為(B)

    • 肉桶立法

    • 滾木立法

  • 分權制衡導致無效率

    • 三權分立制衡⟹錯失決策及執行最佳時機

  • 政府機關直接提供無效率

    • 官僚結構⟹本位主義(C)、僵化、無效率

    • 業務壟斷⟹無效率

政府失靈：

    政府失靈係指政府為解決市場失靈的問題，採取各項政策工具與行動，以補救市場失靈的問題，

    卻因政府提供公共服務有能力不足及無效率的現象，因此無法達成預定目標，而造成政府失靈的狀況發生。

造成政府失靈的主要原因：

    1.直接民主問題：

        公民參與的直接民主，係以投票方式決定政策，選舉結果可以為特定政策提供明確方向，但是多數決的制度，

        面臨功能性問題，因為沒有一種投票制度可達到公平又能意見一致，也容易因此而產生「多數暴政」。

    2.代議政府的問題：

        民選公職人員，主要任務是制定與執行公共政策，然而民選首長及民意代表，可能受到本身利益、時間、

        財務限制的影響，產生競租行為，會制定不合理不必要的政策，較典型的例子：肉桶法案與滾木立法。

    3.機關提供財貨問題：

        政府提供公共財之預算，受到民意機關控制，預算支用效率不彰，

        機關本身也無成本觀念，導致無效率。

    4.分權政府問題：

        分權與制衡是民主政治的基本信念，於是政府不同部門間、中央政府與地方政府間，均有分權設計，

        此一設計是為了防弊，因而導致固守法規，造成政府無效率。