20 下列有關憲法層次的基本權或法律原理原則之規定，何者並未明文直接規定？
(A)表現自由
(B)信仰自由
(C)結社自由
(D)比例原則之過度禁止

59◎比例原則又稱「過度禁止原則」，其目的在保護人民的權利免於遭受國家過度的侵害。我國諺語說「殺雞焉用牛刀」，可用來說明比例原則的真義。比例原則主要是從「方法」與「目的」的關聯，來考量行政行為的合憲性。集會遊行法第26條是關於比例原則的具體規定：「集會遊行之不予許可、限制或命令解散，應公平合理考量人民集會、遊行權利與其他法益間之均衡維護，以適當之方法為之，不得逾越所欲達成目的之必要限度。」(並未明文直接規定)請問：行政機關的行為不可以超越實現目的之必要程度，也就是說如果有多種同樣能達成目的之方法時，應選擇對人民權益損害最少的方法。是比例原則之何項原則？ 

(A)適當性原則 
(B)必要性原則 
(C)功能性原則 
(D)衡量性原則。

行政行為，應依下列原則為之︰

一、採取之方法應有助於目的之達成。(適當性)

二、有多種同樣能達成目的之方法時，應選擇對人民權益損害最少者。(必要性)

三、採取之方法所造成之損害不得與欲達成目的之利益顯失均衡。(衡量性或狹義比例原則)

阿摩線上測驗: 100題庫王公民題庫(3)

表現自由包括: 言論、講學、著作、出版、集會

釋字第 445 號（民國 87年1月23日）

解釋文

憲法第十四條規定人民有集會之自由，此與憲法第十一條規定之言論、講學、著作及出版之自由，同屬表現自由之範疇，為實施民主政治最重要的基本人權。

理由書

憲法第十四條規定：「人民有集會及結社之自由。」第十一條 並規定：「人民有言論、講學、著作及出版之自由。」均係表示憲法保障人民之表現自由。

因為人民有參與政治意思決定之權利，表現自由使個人之意思，於公意形成之過程中，得充分表達，是為實施民主政治重要之基本人權。其中講學、著作及出版之自由，大多由知識分子行使，至於集會自由是以行動為主的表現自由，對於不易利用媒體言論管道之眾人，為公開表達意見之直接途徑，集體意見之參與者使集會、遊行發展成「積極參與國家意思形成之參與權」，故兼有受益權之性質。

法律用語換一個字就是錯，但是出題者為了誤導考生

故意改個說法又不算錯，想想這樣也蠻扯的～