20 下列何者不屬於憲法第 23 條明文規定之要求？
(A)公共利益
(B)比例原則
(C)信賴保護原則
(D)法律保留原則

憲法§23：

以上各條列舉之自由權利，除為防止妨礙他人自由、避免緊急危難、維持社會秩序，或增進公共利益(→公共利益)所必要者(→比例原則)外，不得以法律限制(→法律保留原則)之。

法律保留原則，或稱積極之依法行政，乃規範行政機關所制定之命令非但不得抵觸法律，且須有法律之依據，而在另一方面而言，法律保留亦可謂為某些重要之事項應由法律加以規範，不得逕行以命令為之。

信賴保護具備要件

1. 信賴基礎：即國家行為。
2. 信賴表現：即人民安排其生活或處置其財產。
3. 信賴值得保護：人民之誠實、正當，並斟酌公益。
4. 無消極要件存在：例如無國家預先保留廢止權利之情形。

https://zh.wikipedia.org/wiki/%E6%B3%95%E5%BE%8B%E4%BF%9D%E7%95%99%E5%8E%9F%E5%89%87

https://zh.wikipedia.org/wiki/%E4%BF%A1%E8%B3%B4%E4%BF%9D%E8%AD%B7%E5%8E%9F%E5%89%87

以上各條列舉之自由權利，除為防止妨礙他人自由、避免緊急危難、維持 社會秩序，或增進公共利益所必要者外，不得以法律限制之。

回樓上:........"所必要者"外,..........

為比例原則之揭示~

憲法第23條包含比例原則，公益原則，法律保留原則三原則之意旨:

1.法律保留原則:國家機關之行政行為，要有法律依據與授權(除為防止妨礙他人自由、避免緊急危難、維持 社會秩序，或增進公共利益所必要者外，不得以法律限制之)，才具有合法性。

2.比例原則:為防止妨礙他人自由、避免緊急危難、維持社會秩序，或增進公共利益所必要者外，為比例原則。

3.公益原則:憲法第23條，其目的為增進公共利益，為公益原則。