20. 瓦爾多(D. Waldo)發起「新公共行政」以檢討公共行政問題及未來發展，其主要論點為何?
(A)反對建構新的組織型態
(B)建立政府導向的組織
(C)反對採用後邏輯實證論
(D)主張入世的公共行政

新公共行政運動於一九六八年美國學者瓦爾多〔D. Waldo〕召集三十三位年青行政學者探討公共行政所面臨之問題及未來發展趨勢，而提出下列幾項論點：新公共行政的主要論點，可歸納成為以下五項：

⒈主張入世相關的公共行政：

今後應研究與環境有關、與社會有關，及與行政人員有關的問題，不應再局限於「學術象牙塔」中不問蒼生。

⒉主張後邏輯實證論

⑴反對邏輯實證論的「價值中立論」，主張單純的事實研究是不夠的，還要關注價值及規範。行政學者與其他社會科學家應以其專業知識與良心從事價值判斷，強調「社會公道」〔Social Equity〕及「社會正義」〔Social Justice〕的重要性。反對價值中立，行政學者應從事價值判斷，強調社會公平、正義及扶助弱勢團體。

⑵這項主張是新公共行政與當時主流行政學或傳統行政學之最重要差異所在，行政的目的是如何促使社會公道的提升：社會公道是指政府的服務及管制要一視同仁，肯定並強調行政人員的決策與執行責任，公共管理要回應民眾的需求，並做好變遷管理。

⒊主張適應環境的動盪不安情況：

未來環境的動盪不安是可預期的挑戰，行政理論與實務應坦誠公開地面對實際問題，鼓勵外界與政府的互動關係，去解決問題。

⒋主張建構新的組織型態：

傳統的科層體制有穩定或超穩定的能力，但顯然已經不足以滿足當代社會之參與式管理、服務對象取向、行政人員價值判斷、社會問題層出不窮的新時代需求。為實現社會公道，政府的組織型態應嘗試改變，甚至以實驗方式均無不可。如協和式組織。

⒌主張發展以服務對象為重心的組織：

服務對象與政府機關的互動非常重要，行政人員應比以前表現出更好的服務對象忠誠感及計畫忠誠感。

⒍主張行政人員應體現下列價值：

⑴堅持更寬闊的社會公平。

⑵關切更廣泛的政治參與。

⑶追求行政理論與實務的規範意義。

⑷致力於知識與實踐的整合。

⑸正視多元化主義〔Pluralism〕的缺失。

⑹邏輯實證論〔Logical Positivism〕與經驗論〔Empiricism〕的限制。

後邏輯實證

反價值中立

受益者導向

入世

新型態組織

適應動盪不安環境