22 「行政機關成員感覺到個人的年終考績結果有失公允」，下列那一理論觀點最無助於直接解釋這類現象的 「成因」？
(A)資訊不對稱
(B)官僚文化
(C)組織政治
(D)需求層次理論

一、題目核心概念解析

在組織行為理論中，員工對績效評估的公平性認知，通常與下列因素有關：
1. 資訊透明度
2. 組織文化
3. 組織權力與政治
4. 評估程序與標準

如果上述因素不足，便會產生：
• 考績不公平感
• 不信任制度
• 組織衝突

因此，本題其實是在考 「組織公平與績效評估」的成因分析。

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二、各選項解析

（A）資訊不對稱

意涵

資訊不對稱（Information Asymmetry）指：

組織成員之間掌握資訊程度不同。

在績效評估中常見情況：
• 主管掌握評分標準
• 部屬不知道評分依據
• 評估過程不透明

因此員工容易產生：
• 「為什麼他甲等？」
• 「我為什麼只有乙等？」

結果

員工會懷疑：
• 評估是否客觀
• 是否有偏袒

結論

資訊不對稱 可以直接造成公平感下降。

✔ 能直接解釋題目現象
因此 不是答案

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（B）官僚文化

意涵

官僚文化源於 Max Weber 的官僚體制，其特徵包括：
• 年資主義
• 層級權威
• 程序至上
• 保守穩定

在政府機關考績中常見：

例如：
• 甲等比例固定
• 輪流拿甲等
• 長官主觀評分

這種文化會導致：
• 「形式公平但實質不公平」

例如：

某單位甲等只能2人
→ 即使3人表現好
→ 仍必須有人被降等

因此員工會覺得：

考績制度並未真正反映績效

✔ 能解釋公平感問題

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（C）組織政治

意涵

組織政治（Organizational Politics）指：

組織成員透過權力、關係或策略影響決策。

在考績制度中常見：
• 與主管關係好
• 派系問題
• 逢迎文化

例如：

兩位同事績效相同

但：
• A 與主管關係好
• B 不善交際

結果：

A 得甲
B 得乙

這會使員工認為：

評分受到政治因素影響

因此：

✔ 組織政治 非常直接影響公平感

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（D）需求層次理論（Maslow）

意涵

需求層次理論是心理學家
Abraham Maslow 提出的動機理論。

其五個層次為：
1. 生理需求
2. 安全需求
3. 社會需求
4. 尊重需求
5. 自我實現

此理論主要解釋：

人為何努力工作（動機來源）

例如：
• 希望升遷
• 希望被尊重
• 希望成就感

但它並不直接解釋：
• 考績為何不公平
• 評估制度為何失衡

它解釋的是：

員工為什麼在意考績

而不是：

考績為何不公平

因此：

❗與題目「成因」沒有直接關係

✔ 最不直接解釋題目