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23 關於行政處分之撤銷，下列敘述何者錯誤？
(A)桃園市政府環境保護局稽查人員至新竹市出差時，對任意棄置廢棄物之民眾作成裁罰處分，該處分無須 撤銷
(B)主管機關未給予相對人陳述意見之機會，即作成裁罰處分時，該處分為得撤銷
(C)教育部核可申請人升等為副教授，卻未發給副教授證書，該升等處分為得撤銷
(D)工廠未檢具事業廢棄物清理計畫書，直轄市政府即許可其營業，該許可處分為得撤銷
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統計： A(625), B(603), C(3932), D(220), E(0) #2965755
統計： A(625), B(603), C(3932), D(220), E(0) #2965755
詳解 (共 10 筆)
鑑榜師
#5632332
(A) 桃園市政府環境保護局稽查人員至新竹市出差時，對任意棄置廢棄物之民眾作成裁罰處分，該處分無須 撤銷
~缺乏事務權限者，為無效行政處分，乃自始無效，故無須撤銷。
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按行政程序法第111條第6款規定：「未經授權而違背法規有關專屬管轄之規定或缺乏事務權限者」其所謂「缺乏事務權限」，基於行政機關體制之複雜性及管轄權錯誤識別之困難性，及其立法意旨，為確保行政機能有效運作，維護法之安定性並保障人民之信賴，當係指行政處分之瑕疵已達同條第7款所規定重大而明顯之程度，諸如違反權力分立或職權分配之情形而言。除此之外，其他違反土地管轄或事務管轄，尚屬得撤銷而非無效(參照最高行政法96年度判字第76號裁判要旨)。
違反權力分立（例如議會代替行政機關作成行政處分）；職權分配（例如教育行政機關核發建築執照，衛生行政機關發給駕駛執照）
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司特苦行僧
#6430598
A選項就是用115去解，不是111第6款的缺乏事務權限，根據實務見解，缺乏事務權限應該是指重大明顯瑕疵，比方說違反權力分立之權限劃分，桃園市環保局稽查人員去新竹裁罰不會構成缺乏事務權限的行為，所以A當然不是無效，而是得撤銷，但是新竹的也會做相同處分，所以不用撤銷
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0
Teresa
#6516002
第111條（行政處分無效之判斷標準）
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行政處分有下列各款情形之一者，無效：
一、不能由書面處分中得知處分機關者。
二、應以證書方式作成而未給予證書者。
三、內容對任何人均屬不能實現者。
四、所要求或許可之行為構成犯罪者。
五、內容違背公共秩序、善良風俗者。
六、未經授權而違背法規有關專屬管轄之規定或缺乏事務權限者。
七、其他具有重大明顯之瑕疵者。
一、不能由書面處分中得知處分機關者。
二、應以證書方式作成而未給予證書者。
三、內容對任何人均屬不能實現者。
四、所要求或許可之行為構成犯罪者。
五、內容違背公共秩序、善良風俗者。
六、未經授權而違背法規有關專屬管轄之規定或缺乏事務權限者。
七、其他具有重大明顯之瑕疵者。
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第115條（違反土地管轄之效果）
行政處分違反土地管轄之規定者，除依第一百十一條第六款規定而無效者外，有管轄權之機關如就該事件仍應為相同之處分時，原處分無須撤銷。
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蔡旻紘
#5843291
A是違反土地管轄不是專屬管轄
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努力游泳的旱鴨子
#7282659
行政處分違反土地管轄之規定者，除依第一百十一條第六款規定而無效者外，有管轄權之機關如就該事件仍應為相同之處分時，原處分無須撤銷。(A)
法律字第 0920020318 號
....至於行政 機關作成限制或剝奪人民自由或權利之行政處分，未具備行政程序法 第一百零二條及第百零三條例外得不給予陳述意見之情形，而未給予當事人陳述意見之機會，亦未依同法第一百十四條第三款規定予以補 正著，該行政處分即有瑕疵，惟該瑕疵應僅可能構成撤銷之原因 (B)(吳 庚著「行政法之理論與實用」，增訂七版，第五四九頁參照) ，尚非 屬行政處分無效之原因....
法律字第 0920020318 號
....至於行政 機關作成限制或剝奪人民自由或權利之行政處分，未具備行政程序法 第一百零二條及第百零三條例外得不給予陳述意見之情形，而未給予當事人陳述意見之機會，亦未依同法第一百十四條第三款規定予以補 正著，該行政處分即有瑕疵，惟該瑕疵應僅可能構成撤銷之原因 (B)(吳 庚著「行政法之理論與實用」，增訂七版，第五四九頁參照) ，尚非 屬行政處分無效之原因....
行政處分有下列各款情形之一者，無效︰
一、不能由書面處分中得知處分機關者。
二、應以證書方式作成而未給予證書者。(C)
三、內容對任何人均屬不能實現者。
四、所要求或許可之行為構成犯罪者。
五、內容違背公共秩序、善良風俗者。
六、未經授權而違背法規有關專屬管轄之規定或缺乏事務權限者。
七、其他具有重大明顯之瑕疵者。
違法行政處分於法定救濟期間經過後，原處分機關得依職權為全部或一部之撤銷
廢棄物清理法 第 31 條:
廢棄物清理法 第 31 條:
經中央主管機關指定公告一定規模之事業，應於公告之一定期限辦理下列 事項： 一、檢具事業廢棄物清理計畫書，送直轄市、縣（市）主管機關或中央主 管機關委託之機關審查核准後，始得營運；與事業廢棄物產生、清理 有關事項變更時，亦同。
(D)未檢具事業廢棄物清理計畫書，直轄市政府即許可其營業 -> 違法,得撤銷
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