24.就理論而言,下列何種預算籌編方式最重視長期性的組織目標,並且最能展現行政人員的理性規劃能力?
(A)項目預算制度
(B)零基預算制度
(C)精簡管理預算制度
(D)設計計畫預算制度
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統計: A(85), B(227), C(48), D(5113), E(0) #131402
統計: A(85), B(227), C(48), D(5113), E(0) #131402
詳解 (共 3 筆)
#647696
就理論而言,下列何種預算籌編方式最重視長期性的組織目標,並且最能展現行政人員的理性規劃能力?
(A) 項目預算制度
(B) 零基預算制度
(C) 精簡管理預算制度
(D) 設計計畫預算制度
~解析 :
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設計計劃預算 |
傳統預算 |
績效預算 |
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(一)資源分配不同 |
其將預算置於長程計劃目標體系內,而就國家整體需要予以策劃,故其著重各項目標計劃間資源分配之「競爭性」,常使各項資源因配合計劃而有所更張。 |
以現在為基礎,來考慮預算數量之增減。 |
雖以工作計劃為基礎,但對資源分配仍未脫數量之增減。 |
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(二)計劃期程不同 |
將預算期間擴張,包含數個年度,一般是5年,甚至更長;然其執行仍是分年實施。 |
大多以1年為期。 |
大多以1年為期。 |
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(三)預算流向不同 |
採「自上而下」方式進行。 |
採「自下而上」方式進行。 |
採「自下而上」方式進行。 |
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(四)作業技術不同 |
是以「設計」為中心,以整個國家為對象,故常打破組織界限,由數個機關共同來執行。 |
是以「控制」為中心,無目標表現,亦無計劃可言,其預算編製不過是各項費用之彙編而已。 |
是以「管理」為中心,以一個機關為對象,運用工作衡量與成本會計等技術來擬訂預算。 |
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#598830
設計計畫預算制度(Planning-Programming-Budgeting System,PPBS;1965~1977)
1.改革原因:
(1)績效預算忽略
政府施政計畫多具有跨年度、跨機關之屬性,從而無法有效呈現長期計畫的經費支應
情形。
(2)PPBS 在國防部的成功使用經驗。
2.特徵:
(1)全然「由上而下」的預算編制過程,符合廣博理性精神。
(2)將 A.目標的設計、B.計畫的擬訂、C.預算的籌編,三相結合而成的預算制
度
。
(3)以「設計」為中心,以「分析」為手段,而以提高行政效率目的。
(4)對長期經建計畫提供了有效的技術。
(5)將預算作業與長期策略功能相結合。
零基預算制度(Zero Basis Budgeting System, ZBBS;1977~1981)
改革原因:PPBS 過度著重長期計畫(1)而導致預算配置產生僵化、不易調整的現象。
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