25 行政機關依其自行訂定的裁量基準作成裁罰處分,受理訴願機關或行政法院對於該裁罰處分之審查,下列敘述何者正確?
(A)基於行政規則之間接對外效力,受理訴願機關或行政法院應受裁罰基準之拘束
(B)裁量基準為行政規則,具內部拘束力,原處分符合裁量基準即無違法或不當可言
(C)原處分機關依裁量基準作成之裁罰處分,如違反比例原則,受理訴願機關或行政法院仍得予以撤銷
(D)裁量基準為法規命令,如侵害人民權利,受理訴願機關或行政法院應聲請法規範憲法審查
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統計: A(28), B(44), C(550), D(41), E(0) #3288930
統計: A(28), B(44), C(550), D(41), E(0) #3288930
詳解 (共 5 筆)
#6443736
行政機關依其自行訂定的裁量基準作成裁罰處分,受理訴願機關或行政法院對於該裁罰處分之審查,下列敘述何者正確?
(A) 基於行政規則之間接對外效力,受理訴願機關或行政法院應受裁罰基準之拘束❌
因行政規則不具直接對外法規範效力,故受理訴願機關或行政法院不應受裁罰基準之拘束。
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(B) 裁量基準為行政規則,具內部拘束力,原處分符合裁量基準即無違法或不當可言❌
裁量基準雖具內部拘束力,但原處分符合裁量基準並不必然表示無違法或不當,仍須審查比例原則及裁量是否適當。
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(C) 原處分機關依裁量基準作成之裁罰處分,如違反比例原則,受理訴願機關或行政法院仍得予以撤銷✔️
- 比例原則是行政法上重要的法律原則,也是法院審查行政處分合法性的重要標準之一。即使行政機關依其自行訂定的裁量基準作成裁罰處分,該處分仍不得違反比例原則。
- 若裁罰處分顯然過苛,或手段與目的不成比例,即使符合裁量基準,受理訴願機關或行政法院仍可認定其違法而予以撤銷或變更。
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(D) 裁量基準為法規命令,如侵害人民權利,受理訴願機關或行政法院應聲請法規範憲法審查❌
裁量基準屬行政規則,不是法規命令,故若侵害人民權利,受理訴願機關或行政法院無須聲請法規範憲法審查。
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#6363673
行政機關依其自行訂定的裁量基準作成裁罰處分,受理訴願機關或行政法院對於該裁罰處分之審查,
下列敘述何者正確?
(A)基於行政規則之間接對外效力,受理訴願機關或行政法院應受裁罰基準之拘束
(行政規則是行政機關內部的規範,其主要作用是在約束行政機關內部,對人民並不產生直接的規制力,但是行政機關在適用行政規則時,經由長期的慣行,透過平等原則的作用,會產生外部效力,進而對行政機關產生拘束作用
然受理訴願機關或行政法院為合法性監督機關,非受裁量基準拘束)
(B)裁量基準為行政規則,具內部拘束力,原處分符合裁量基準即無違法或不當可言
(行政機關為處分裁量,除應受行政規則規範外,仍應考量是否符合行政一般原理原則(ex.比例原則))
(C)原處分機關依裁量基準作成之裁罰處分,如違反比例原則,受理訴願機關或行政法院仍得予以撤銷
(D)裁量基準為法規命令,如侵害人民權利,受理訴願機關或行政法院應聲請法規範憲法審查
(依行政程序法第159條第二項
行政規則包括下列各款之規定︰
一、關於機關內部之組織、事務之分配、業務處理方式、人事管理等一般性規定。
二、為協助下級機關或屬官統一解釋法令、認定事實、及行使裁量權,而訂頒之解釋性規定及裁量基準)
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