27 關於行政機關管轄權之敘述，依法律規定及司法實務見解，下列何者錯誤？
(A)管轄權非依法律或依法律授權所訂定之法規命令，不得設定或變更
(B)管轄權移轉未為公告，並不影響其效力
(C)地方政府於必要之情形下，不排除得依法規將自治事項委託由中央行政機關執行之
(D)授權行政機關得為管轄權移轉之法規，原則上應與設定該機關管轄權之法規相同位階

法務部 107 年 12 月 20 日法律字第 10703519350 號函

(管轄權非依法律或依法律授權所訂定之法規命令，不得設定或變更)

按行政程序法第 11 條第 1  項、第 5  項規定：「行政機關之管轄權，依其組織法規或其他行政法規定之（第 1  項）。……管轄權非依法規不得設定或變更（第 5  項）。」行政機關之權限均係以法規為依據，不得任意設定或變更，尤其不允許當事人協議變動機關之管轄權，故有所謂管轄恆定原則（又稱「管轄權法定原則」），其用意除有貫徹行政機關應依法執行其法定職權外，尚有保障人民權益之作用，不致因不諳機關權限分工及行政程序而遭受不利益（本部 95年6月8日法律字第 0950019248 號函參照）。
又上開規定所稱「法規」包括：法律、法律具體授權之法規命令、法律概括授權之法規命令、自治條例、依法律或自治條例授權訂定之自治規則、依法律或中央法規授權訂定之委辦規則（本部 89年7月20日（89）法律決字第 000258 號函參照）。

行政程序法第 11 條

1   行政機關之管轄權，依其組織法規或其他行政法規定之。

2   行政機關之組織法規變更管轄權之規定，而相關行政法規所定管轄機關尚未一併修正時，原管轄機關得會同組織法規變更後之管轄機關公告或逕由其共同上級機關公告變更管轄之事項。

3   行政機關經裁併者，前項公告得僅由組織法規變更後之管轄機關為之。

4   前二項公告事項，自公告之日起算至第三日起發生移轉管轄權之效力(B)。但公告特定有生效日期者，依其規定。

5   管轄權非依法規(A)不得設定或變更。

行政程序法第 15 條

1   行政機關得依法規將其權限之一部分，委任所屬下級機關執行之。

2   行政機關因業務上之需要，得依法規將其權限之一部分，委託不相隸屬之行政機關執行之。

3   前二項情形，應將委任或委託事項及法規依據公告之，並刊登政府公報或新聞紙。