31 關於給付行政之概念,下列敘述何者錯誤?
(A)給付行政是指提供人民給付、服務或給與其他利益的行政作用
(B)行政機關對於給付行政的實施有較大之選擇自由,得以公法型態或私法型態為之
(C)凡是給付行政涉及金錢或財務給予者,縱無預算作為依據,亦得為給付行政
(D)行政機關事後廢棄給付行政的具體處分時,應考量相對人的信賴利益
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統計: A(4), B(6), C(112), D(4), E(0) #3505863
統計: A(4), B(6), C(112), D(4), E(0) #3505863
詳解 (共 1 筆)
#6632564
關於給付行政之概念,下列敘述何者錯誤?
(A) 給付行政是指提供人民給付、服務或給與其他利益的行政作用✔️
- 這是給付行政最核心的定義。
- 與干預行政(對人民的權利加以限制或剝奪)相對,給付行政是現代福利國家思想下的產物,其目的在於透過提供各種給付、補助、服務或優惠,以增進人民的福祉、照顧弱勢、改善生活品質。
- 例如:發放社會補助、提供國民教育、興建公共設施等皆屬此類。
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(B) 行政機關對於給付行政的實施有較大之選擇自由,得以公法型態或私法型態為之✔️
- 這涉及到「行政行為形式選擇自由」的原則。行政機關在執行給付行政任務時,除非法律有特別規定應以何種形式為之,否則機關享有一定的裁量空間,可以選擇最有效率、最合適的方式。
- 例如,政府要提供社會住宅,可以透過行政處分(公法形式)核准人民入住公營住宅,也可以成立一個公司或委託私人(私法形式)來興建、管理住宅。這種彈性讓行政能更靈活地應對社會需求。
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(C) 凡是給付行政涉及金錢或財務給予者,縱無預算作為依據,亦得為給付行政❌
- 此敘述違反了現代法治國家的「預算法律保留原則」(或稱「預算法律主義」)。
- 國家的預算經由立法機關(立法院)審議通過,具有法律的形式。行政機關的一切支出,特別是涉及金錢的給付,都必須有預算作為其依據。
- 行政機關不能在沒有法定預算的情況下,任意動用國庫對人民進行金錢給付。若無預算而為之,將會違反財政紀律,並侵害立法機關的預算審議權。
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(D) 行政機關事後廢棄給付行政的具體處分時,應考量相對人的信賴利益✔️
- 這是「信賴保護原則」的體現。當行政機關做出一個授益性(給付性)的行政處分(例如:核准每月發放育兒津貼),人民會基於對此處分的信賴而安排其生活。
- 若嗣後行政機關要廢止(廢棄)這個處分,使其向將來失效,根據《行政程序法》第123條及第126條的規定,必須考量受益人(相對人)的信賴利益是否值得保護。
- 如果受益人沒有不法或提供不實資料等情形,其信賴利益通常應受保護,行政機關若要廢止,可能需要給予合理的補償。
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