32.從組織的權責分配關係或層級節制體系來研究，係屬下列何種觀點的組織意義？
(A)靜態的意義
(B)動態的意義
(C)心態的意義
(D)生態的意義

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統計： A(5274), B(245), C(28), D(179), E(0) #130294

詳解 (共 2 筆)

#707468
（一）組織的意義
組織現象是無所不在的，行政學所研究的內容不外人、財、事、物，而組織所
包含的則為人與事，所以組織理論是行政學中非常重要的一部份。
1.靜態的（static）意義：
這是從組織的結構上來研究組織的意義。這一派的人認為組織就是由許多不同
的部份所共同構成的完整體，正如一個沒有發動的機器一樣。而行政組織就是機關
權責分配的關係或層級節制體系，亦即權力的運用、命令與服從的關係，可以用「組
織系統表」來表示的。組織至少要有下列四項要素 ：
A.目的
任何組織必然有其目的，目的是人員工作行為的憑藉，如果缺乏此項因素，組
織人員的工作行為失卻了憑藉，無所遵循，形成一片散沙。
B.目的必須為全體人員所同意
假如一個組織所追求的目標不為人員所同意，或被認為毫
不會為達成這個目的而全力以赴。
C.人員必須予以適當的調配
否則組織人員成為一群烏合之眾。
D.權責必須合理的分配
這也就是合理的分工制度，不但使人人有責，更須有權，這樣才能運用自如，
有效而如期的達到目的。
2.動態的（dynamic）意義：
這是從組織人員的交互行為上來說明組織意義。所謂動態的組織意義，是將組
織看成一個活動體，乃一群人為完成工作時的一致行動或動作，所以這也是一種功
能的觀察，而行政組織就是指機關人員在執行其職務時，分工合作的工作狀況或情
勢。
3.生態的（organic）意義：
組織不僅有靜態的結構，動態的功能與行為，而且還是一個有機的生長體 ，是
隨著時代環境的演變自求適應、自謀調整的團體。西諺有云，「制度是生長起來的，
不是製造出來的。」正足以說明組織的發展性
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組織意義(意涵)四大觀點

1. 靜態觀點：

    ┌這是從組織的結構面來研究組織的定義。

    └認為組織就是機關權責分配的關係或層級節制體系，亦即權力的運用，命令與服從的關係。

2. 動態觀點：

    ┌這是從組織人員的交互行為上來說明組織的意義，將組織看成一個活動體。

    └行政組織就是指機關人員在執行其職務時，分工合作的工作狀況或情勢。

3. 生態(有機)觀點：

    ┌組織是一個有機的生長體，乃是隨時代環境的演變自求適應、自謀調整的團體。

    └西諺有云：「制度是生長起來的，不是製造出來的」，此正足以說明組織的發展性。

4. 心態(心理)觀點：

     ┌這是從「心理或精神」的觀點來解釋組織。

     └行政組織是機關人員對權責觀點的認識、感情交流與思想溝通所形成的一種團體意識。

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