4. 過去社會福利僅由政府提供時,雖具公平性,但往往無法迅速因應各種變化,也可能造成社會資源浪費。近年來,社會福利已逐漸改採政府與私部門協力提供的模式。此種發展趨勢最可能是基於下列何種考量?
(A)納入私部門越多,越能透過競爭避免社會資源浪費並提高服務品質
(B)納入私部門提供社福服務,可以因私部門的多元差異而兼顧公平性
(C)委託私部門協力社福服務,較可能讓社會安全制度兼顧彈性和效率
(D)委託私部門協力能迅速因應變化,且可加強社會安全制度的課責性
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統計: A(5), B(19), C(90), D(6), E(0) #3495484
統計: A(5), B(19), C(90), D(6), E(0) #3495484
詳解 (共 6 筆)
#6581318
根據題幹描述,社會福利制度正由「政府單一提供→政府與私部門協力」的模式轉變,關鍵在:
政府單一提供具公平性,但欠缺因應變化的彈性與效率,甚至導致資源浪費
新模式強調透過「委託私部門」以提升彈性與效率
因此最適合解釋的選項:
(C) 委託私部門協力社福服務,較可能讓社會安全制度兼顧彈性和效率
四個選項逐項對比分析:
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選項 |
關鍵詞 |
是否貼合「協力模式的制度性轉向」 |
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(A)強調競爭與品質提升 |
側重市場效益,忽略公共性與制度整體性 |
過度市場導向 |
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(B)聚焦公平性 |
題幹提公平性為舊模式特點,新模式需補強效能 |
誤將私部門多元=公平 |
|
(C)彈性與效率 |
完整回應政府因應變化的不足及資源浪費問題 |
最具系統性回應 |
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(D)強調課責性 |
屬制度設計的配套面,但非主要推動動機 |
重要但非「主因」 |
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#7175391
(A) 納入私部門越多,越能透過競爭避免社會資源浪費並提高服務品質
競爭的確有助於提升效率,但社會福利不是純市場機制下的商品或服務,過度競爭可能造成服務碎片化或忽略弱勢需求,難以確保公平與普及。
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(B) 納入私部門提供社福服務,可以因私部門的多元差異而兼顧公平性
私部門雖能提供多元服務,但其營利本質可能犧牲公平性。公平性是政府主導的重要功能,民間單位的資源分布與營運模式可能有與其存在落差。
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(C) 委託私部門協力社福服務,較可能讓社會安全制度兼顧彈性和效率
傳統上由政府獨自負責社會福利,雖然具備公平性與公信力,但容易因官僚體制僵化、程序繁瑣,導致效率低、回應慢。隨著需求日益多元,現代社福強調彈性、效率、回應在地需求與資源整合,因此政府開始委託民間組織(例如:NGO、非營利組織、企業等)共同參與,實踐「公私協力」
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(D) 委託私部門協力能迅速因應變化,且可加強社會安全制度的課責性
委託私部門確實能更快因應變化而具有較高彈性與效率。然而,私部門未必如公部門一樣受到密集的法規約束,加上委外的特性,可能使得資訊不透明而降低課責性。
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