40.甲為 99 年度公費留學考試及格錄取之公費生，出國前與教育部簽訂公費留學行政契約，載明：公費 生未依限履行返國服務義務者，應返還留學期間所領之公費，經催告限期返還，逾期未返還者，甲 自願接受強制執行。此項約定須完成下列何項程序，始生效力？
(A)法院公證
(B)行政院認可
(C)法院公證及行政院認可
(D)教育部簽署

• 是締結自願接受執 行之行政契約者，一方既可確定為行政機關，足見應經認可者，僅 指自願接受強制執行為行政機關，並不包括人民自願接受強制執行 在內，否則行政程序法第 148 條第 2 項無須再次強調締約之一 方為行政機關時，應經主管機關或首長認可。又行政程序法第 148 條第 2 項規範意旨，應係人民既係透過參與協商程序與行政機關 締結行政契約，其地位較之由行政機關作成行政處分取得執行名義 之情形，並未更為不利，惟如係行政機關締結自願接受強制執行之 契約，人民可不經法院裁判逕以契約為執行名義聲請強制執行，行 政機關如因此成為強制執行之對象，進而遭到查封、拍賣，將對公 共利益產生不良影響，為求慎重，爰規定行政機關締結自願接受執 行之約定時應經認可之程序。因此，如僅人民一方自願接受執行者 ，不生此等公共利益考量之問題，不在行政程序法第 148 條第 2 項規範之內，毋庸主管機關之認可。本件係人民一方自願接受強制 執行之行政契約，不用經勞委會之認可，即可作為執行名義。
• 行程法條148:締約之一方為地方自治團體之行政機關時，應經該地方自治團體 行政首長之認可；契約內容涉及委辦事項者，並應經委辦機關之認可，始 生效力。
• 結論:是行政機關(主體)自願接受"被"強制執行才需要上級機關許可(因對公益有影響),本題是人民自願接受強制執行,所以行政機關不用經上級同意,行政契約之作成,人民和行政機關當然要"簽署"

看六樓的結論就可以了!!!結論:是行政機...

跟教育部簽的契約，約定會被強制執行的是人民而非行政機關，所以只需要簽約的機關簽署同意即可。

第 148 條

行政契約約定自願接受執行時，債務人不為給付時，債權人得以該契約為 強制執行之執行名義。 前項約定，締約之一方為中央行政機關時，應經主管院、部或同等級機關 之認可；締約之一方為地方自治團體之行政機關時，應經該地方自治團體 行政首長之認可；契約內容涉及委辦事項者，並應經委辦機關之認可，始 生效力。 第一項強制執行，準用行政訴訟法有關強制執行之規定。

機關就算自己願意接受被強制執行,還須要上級說了才算.

(A)是甲自願接受強制執行 不是教育部自願接受強制執行

99 年度高等行政法院法律座談會提案七 法律問題：行政院勞工委員會職業訓練局（下稱勞委會職訓局）所屬職業訓練中心與 學員訂定如學員擅自退訓，應賠償相關之訓練費用，並自願接受強制執行 之行政契約。上開自願接受強制執行之行政契約如未經勞委會之認可，可 否作為執行名義？
               

                按「行政契約約定自願接受執行時，債務人不為給付時，債權人得 以該契約為強制執行之執行名義。」行政程序法第 148 條第 1 項所規定，此規定意在使行政契約不經取得法院裁判，即可取得與 行政處分類似之執行力。行政程序法雖未就行政契約為定義規定， 惟依同法第 2 條第 1 項規定，可知行政程序法有關行政契約之 規定，係適用於行政機關締結之行政契約而言。是締結自願接受執 行之行政契約者，一方既可確定為行政機關，足見應經認可者，僅 指自願接受強制執行為行政機關，並不包括人民自願接受強制執行 在內，否則行政程序法第 148 條第 2 項無須再次強調締約之一 方為行政機關時，應經主管機關或首長認可。又行政程序法第 148 條第 2 項規範意旨，應係人民既係透過參與協商程序與行政機關 締結行政契約，其地位較之由行政機關作成行政處分取得執行名義 之情形，並未更為不利，惟如係行政機關締結自願接受強制執行之 契約，人民可不經法院裁判逕以契約為執行名義聲請強制執行，行 政機關如因此成為強制執行之對象，進而遭到查封、拍賣，將對公 共利益產生不良影響，為求慎重，爰規定行政機關締結自願接受執 行之約定時應經認可之程序。因此，如僅人民一方自願接受執行者 ，不生此等公共利益考量之問題，不在行政程序法第 148 條第 2 項規範之內，毋庸主管機關之認可。本件係人民一方自願接受強制 執行之行政契約，不用經勞委會之認可，即可作為執行名義。

所以照劉彥欣的說法

（B）為什麼不行呢？請高手解惑... : -(

甲自願接受強制執行   非行政機關自願接...