43 有關全球化下的「跨域治理」(governance across boundaries)趨勢,下列
敘述何者錯誤?
(A)治理的地理疆界更趨模糊化
(B)治理將更強調社會資本的累積
(C)國家與公共行政的角色將被終結
(D)強調公民參與決策機制
統計: A(108), B(79), C(1292), D(77), E(0) #3427972
詳解 (共 4 筆)
原因 : 國家的「權力」確實被分散了,但國家的角色並未消失,而是「轉型」
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從「操槳者」轉變為「領航者」: 國家不再凡事親力親為,而是負責協調、整合資源與制定規則。
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空洞化(Hollowing out)但不消失: 學者提到國家功能雖有空洞化現象,但國家依然是維持秩序、提供合法性與進行最終決策的關鍵主體。
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公共行政的重要性: 在複雜的跨國、跨部門合作中,反而更需要專業的公共行政人員來進行「媒合」與「管理」。
其他正確選項解析
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(A) 治理的地理疆界更趨模糊化: 在全球化下,環境污染、傳染病(如 COVID-19)、跨國犯罪等問題都「不分國界」,治理不再侷限於單一行政區域,這就是所謂的「去疆界化」。
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(B) 治理將更強調社會資本的累積: 「社會資本」指的是人與人之間的信任、規範與網路。跨域治理需要跨部門(政府、企業、NGO)合作,如果彼此沒有信任(社會資本),合作就會崩解。
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(D) 強調公民參與決策機制: 現代治理強調「由下而上」與「多方共治」。政策不再是政府說了算,必須納入利害關係人與公民的意見,以提升政策的合法性與執行力。
選項(A)治理的地理疆界更趨模糊化:全球化下跨域治理確實導致疆界模糊,正確。(B)治理將更強調社會資本的累積:跨域治理需要信任、網絡等社會資本,正確。(C)國家與公共行政的角色將被終結:這是極端說法,全球化並未終結國家角色,反而國家在協調、監管等方面仍有重要功能,所以錯誤。(D)強調公民參與決策機制:跨域治理常強調多元參與,包括公民,正確。因此答案為(C)。
正確答案是 (C) 國家與公共行政的角色將被終結。
全球化下的跨域治理雖然改變了國家的運作方式,但並未終結國家與公共行政的角色;國家仍然在政策協調、法規制定、資源分配等方面扮演關鍵功能,只是需要與其他行為者(如私部門、非營利組織、國際組織等)協力合作。因此選項 (C) 的說過於極端且錯誤。