43.下列對於「部外制」人事機構的敘述,何者為非?
(A)採用公開競爭的考試用人
(B)人事行政權集中由與各行政部門平行的機關統一行使
(C)人事職權較能統一,並可增進行政效率
(D)以日本為代表性國家。
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統計: A(145), B(413), C(1728), D(776), E(1) #129346
統計: A(145), B(413), C(1728), D(776), E(1) #129346
詳解 (共 10 筆)
#113957
(c)人事機構與行政機關合而為一體,易收事權統一、.步調一致之效並可提升效率,為部內制的特徵。
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#447791
~解析:人事機構分為獨立制機關及幕僚制機關,而獨立制就是所謂的院外制,幕僚制又因人事制度不同,而分為部內制、部外制及折衷制。
我國初期依憲法成立考試院,而掌管了公務人員的考試(考選部)、銓敘(銓敘部)、任用、級俸、考績、陛遷、保障(保訓會)、撫卹、退休、養老等職責。任何行政機關有關考選及任用事務都由考試院所掌控,其他行政機關幾乎完全沒有人事任用權,成為一個獨立制的人事機關,亦即「院外制機關」,與美國1978年以前的部外制極為接近。部外制有其獨立人事作業、不會循私舞弊優點,但卻有無法與行政機關配合及削弱行政機關首長領導權的問題存在。於是民國56年依《動員戡亂時期臨時條款》而產生的「行政院人事行政局」就應運成立,當時只是行政院下的獨立人事機構,在憲法凍結時期代替考試院行使有關行政人事的考核、任用等事 務,所以又有點像部內制的制度。
民國80年《動員戡亂時期臨時條款》廢止,人事行政局成為無法可據的黑部門,於是在民國82年底立法通過《行政院人事行政局組織條例》,規定「該局有關考銓業務,並受考試院監督。」,而考試院在民國80年以後多次修改的憲法增修條文,也將屬於考試院所轄之「任免」、 「考績」、「級俸」、「陞遷」、「褒獎」之執行部分,交由人事行政局掌管,而成為人事行政局這些業務的監督機關。人事行政另一方面設有企劃處、人力處、考訓處、給與處、地方人事行政處、資訊處、秘書處、公務人員人力發展中心、地方行政研習中心及公務人員住宅及福利委員會等單位,而由行政院直接監督,因此學理上稱為「雙重隸屬監督」體系。
所以台灣目前的「人事行政局」,又與美國在1978年訂定《文官改革法》以後成立的「人事管理局」相當,而美國又在行政體制外,設立「功績制保護委員會」,以超然地位保障公務人員權益,又與我國的「考試院」相當,因此我國人事行政實際上已成為所謂的「折衷制」體系。
我國初期依憲法成立考試院,而掌管了公務人員的考試(考選部)、銓敘(銓敘部)、任用、級俸、考績、陛遷、保障(保訓會)、撫卹、退休、養老等職責。任何行政機關有關考選及任用事務都由考試院所掌控,其他行政機關幾乎完全沒有人事任用權,成為一個獨立制的人事機關,亦即「院外制機關」,與美國1978年以前的部外制極為接近。部外制有其獨立人事作業、不會循私舞弊優點,但卻有無法與行政機關配合及削弱行政機關首長領導權的問題存在。於是民國56年依《動員戡亂時期臨時條款》而產生的「行政院人事行政局」就應運成立,當時只是行政院下的獨立人事機構,在憲法凍結時期代替考試院行使有關行政人事的考核、任用等事 務,所以又有點像部內制的制度。
民國80年《動員戡亂時期臨時條款》廢止,人事行政局成為無法可據的黑部門,於是在民國82年底立法通過《行政院人事行政局組織條例》,規定「該局有關考銓業務,並受考試院監督。」,而考試院在民國80年以後多次修改的憲法增修條文,也將屬於考試院所轄之「任免」、 「考績」、「級俸」、「陞遷」、「褒獎」之執行部分,交由人事行政局掌管,而成為人事行政局這些業務的監督機關。人事行政另一方面設有企劃處、人力處、考訓處、給與處、地方人事行政處、資訊處、秘書處、公務人員人力發展中心、地方行政研習中心及公務人員住宅及福利委員會等單位,而由行政院直接監督,因此學理上稱為「雙重隸屬監督」體系。
所以台灣目前的「人事行政局」,又與美國在1978年訂定《文官改革法》以後成立的「人事管理局」相當,而美國又在行政體制外,設立「功績制保護委員會」,以超然地位保障公務人員權益,又與我國的「考試院」相當,因此我國人事行政實際上已成為所謂的「折衷制」體系。
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#312148
美國與我國皆走向"折衷制" 不是部內制喔~
折衷制的代表為英國
折衷制的代表為英國
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#619512
將D選項,美國去除。
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#3322702
部內制 = 自己的人才自己找
畢竟需要什麼樣的人員,還是各部門單位自己最清楚,考選的方法也可以依自身性質與情況自訂
選出的人才也自然符合實務需求,進而增進行政效率
親愛的考試院,你認為可口可樂會請保時捷的人事部門幫他們選人才嗎
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#576802
部內制:法.德
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#116830
3Q
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#122158
這題依現行狀況來說D應該也是錯的
美國也改部內制了
美國也改部內制了
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