49 有關地方自治的敘述，下列何者錯誤？ (A)乃地方居民基於自己意志處理區域內公共事務的一種政治制度 (B)就其內容而言，學理上有「團體自治」與「住民自治」之區分 (C)地方可享獨立的主權，不受到國家整體目標的拘束 (D)是垂直的政治分權