5 政府為統籌國家戲劇院、國家音樂廳等機構的營運，以新的公部門組織型態來執行公共事務，設置國家表演藝術中心，掌管表演藝術文化與活動之策劃、行銷、推廣及交流，以增進表演藝術水準並提升國際競爭力，使公共事務執行更具彈性及效能。上述國家表演藝術中心的設置，是屬於政府再造「四化政策」中的那一項？
(A)地方化
(B)委外化
(C)去任務化
(D)行政法人化

我國政府改造「四化政策」

1. 去任務化(解除管制): 

不再辦理有侵害人權，或者業務由政府辦理的是沒效率的，就由民間辦理。

2.地方化(業務下放):

將現行中央機關辦理之業務，改由地方辦理。

3.委外化(簽約外包、行政助手):

政府部門透過契約關係，將部分服務委由民間提供或辦理。

4.行政法人化:

為執行特定公共任務，以法律設置具有公共性質的法人。

目前中央與地方之行政法人↓

中央行政法人：國家表演藝術中心（國家戲劇院、國家音樂廳、衛武營國家藝術文化中心、臺中國家歌劇院、國家交響樂團）、國家中山科學研究院、國家運動訓練中心、國家災害防救科技中心、國家住宅及都市更新中心、文化內容策進會

地方行政法人：高雄市專業文化機構、台南市美術館、高雄市立圖書館、高雄市高雄流行音樂中心、台北市台北流行音樂中心、苗栗縣苗北藝文中心。

委外化=民營化

目前行政組織改造係採「四化策略」，即：去任務化、地方化、法人化與委外化。

（一）去任務化：或稱為「解除管制」，即使政府機關不再負執行原先部分業務的任務，以節約公共資源。實際上，政府積極優先推動去任務化的三個個案為「儲運服務業務」、「塑膠工廠、龍崎工廠、榮民製藥廠」以及「民航局國際機場旅館」。

（二）地方化：指將現行中央機關辦理的業務，改由地方政府辦理，使得政策執行更符合地域性及親近性。實際上，政府改造的地方化任務中，優先推動的個案為「管理維護淡水紅毛城古蹟保存區」。

（三）法人化：即是由原本由政府組織所負責的業務，改以公共性質的行政法人來辦理，打破以往「政府--民間」的二分法，使得政府在政策執行上，能更具有彈性，並引進企業經營的精神，使業務推動更為專業、有效。例如，國立中正文化中心(現為「國家兩廳院」)的改制即屬之。整體而言，行政機關法人化，即是透過介於公部門與私人企業之間的組織型態，使政府擺脫既有人事及會計制度的束縛，滿足政府組織改造的多面向需求。

（四）委外化：即「委外辦理」，意指將業務委託民間辦理；各國的政府改革皆把委外列為重要的改革策略，具體實施方法包括業務外包、民間投資經營、BOT、公營事業民營化等，主要的目的在於提高資源運用的效率。例如，行政院人事行政局(現為「行政院人事行政總處」)公務人力發展中心的業務外包即屬之。

資料來源：L4: 公共行政：政府再造的新公共管理觀點

類題
35.配合政府組織再造，我國港口已朝「政企分離」目標進行改革。交通部於 2012 年將港務局改制為臺灣港務股份有限公司，此舉乃為順應國際潮流及增加經營彈性，提升港埠之服務水準及競爭力。請問此一改革乃政府再造「四化政策」之何種內容之具體實踐？
(A) 去任務化
(B) 地方化
(C) 行政法人化
(D) 委外化
初等/五等/佐級◆公民-101年 - 101 地方政府特種考試_五等_一般民政、社會行政、人事行政、戶政、教育行政、財稅行政、會計、經建行政、地政、圖書資訊管理、廉政、電子工程：公民#9369


答案：A
難度：適中

48.依據「國家運動訓練中心設置條例」之規定，有關國家運動訓練中心的敘述，以下何者錯誤？
(A) 屬於行政法人性質
(B) 監督機關為教育部
(C) 設有董事會，董事長由教育部長聘任之
(D) 業務範圍包括優秀運動選手的生涯諮商輔導
初等/五等/佐級◆教育法規大意-103年 - 103 身心障礙特種考試_五等_教育行政：教育法規大意#16388


答案：C
難度：簡單

7.我國政府為提升政府效能，進行政府改造，推行「地方化、委外化、去任務化、法人化」。下列有關四化的內容敘述，何者最正確？
(A) 地方化：由教育部規範全國教育政策
(B) 委外化：臺灣高鐵採 BOT 經營模式
(C) 去任務化：修正票據法將其除罪化
(D) 法人化：將菸酒公賣局改為臺灣菸酒公司
初等/五等/佐級◆公民-104年 - 104 鐵路特種考試_佐級_事務管理、土木工程、機械工程、機檢工程、電力工程、電子工程、養路工程：公民#22119


答案：B
難度：簡單

8.茲為提升政府施政效率，確保公共任務之妥善實施，我國於民國 100 年 4 月施行行政法人法，打破以往政府、民間體制上之二分法，讓不適合或無需由行政機關推動之公共任務由行政法人來處理，俾使政府在政策執行方式之選擇上，能更具彈性，並適當縮減政府組織規模，同時可以引進企業經營精神，使這些業務之推行更專業、更講究效能，而不受現行行政機關有關人事、會計等制度之束縛。依上所述，下列何者屬於行政法人？
(A) 臺灣省政府
(B) 臺中市政府
(C) 國立中正文化中心
(D) 財團法人海峽交流基金會
初等/五等/佐級◆公民-104年 - 104 地方政府特種考試_五等_一般行政：公民#35541


答案：C
難度：簡單

28.近年來，某些國營事業逐步民營化，請問國營事業民營化最主要的優點為何？
(A) 重視弱勢團體權益
(B) 促進實現社會正義
(C) 提升資源使用效率
(D) 簡化政府行政流程
初等/五等/佐級◆公民-105年 - 105 鐵路特種考試_佐級_材料管理、運輸營業、場站調車：公民#52615


答案：C
難度：簡單

18.下列何者為具公法人地位之行政組織？
(A) 臺北市政府
(B) 國家表演藝術中心
(C) 行政院環境保護署
(D) 中央研究院
初等/五等/佐級◆法學大意-108年 - 108 交通事業鐵路特種考試_佐級_事務管理：法學大意#76851


答案：B
難度：簡單

5.二十世紀以來，許多民主國家面對國家龐大的行政官僚體系與沉重財政負擔，因此開始進行政府改造，希望引進民間力量與企業經營理念來提升政府效能與效率，提出民主治理的理念以提升公共服務品質。請問下列何者最符合此種民主治理的精神？
(A) 某地方政府透過招標程序將新辦公大樓交由某民間營造廠興建
(B) 某沙灘有業者違法興建度假村，經司法仲裁程序後由縣府買回
(C) 隸屬行政院人事行政總處的公務人力發展學院圖書館委託民間經營管理
(D) 新冠肺炎疫情期間，政府發放三倍券鼓勵消費以振興民間經濟
初等/五等/佐級◆公民-111年 - 111 鐵路特種考試_佐級_各類科：公民#108636


答案：C
難度：簡單

14.依據我國地方制度法，下列何者不具有公法人地位？
(A) 臺中市和平區
(B) 彰化縣員林市
(C) 高雄市政府
(D) 花蓮縣秀林鄉
初等/五等/佐級◆公民-111年 - 111 地方政府特種考試_五等_各類科：公民#112499


答案：C
難度：適中

15.「行政法人化」是政府再造的重要方向與策略，下列敘述何者最符合「行政法人化」的概念？
(A) 打造電子化政府，透過網路科技提供民眾便捷、更省成本的服務
(B) 設置單一服務窗口，提供人民團體依法申請設立法人組織的服務
(C) 開放市場競爭，解除政府對某項業務的管制，不再具備該項任務
(D) 將政府原本的業務，透過法律的創設與授權，交由行政法人處理
初等/五等/佐級◆公民-111年 - 111 司法特種考試_五等_各類科：公民#110356


答案：D
難度：簡單