6 在政治場域中，有一種主張認為任何政治決策必須遵照人民的偏好才是對的，以及強調訴諸多數 人民的正當性，藉以對抗既有的法律規範。從負面效應來看，這樣的主張，容易以人民為號召， 最後權力卻落入帶領人民的少數菁英手上，甚至形成獨裁政權。這種主張被稱為：
(A)民粹主義
(B)無政府主義
(C)放任自由主義
(D)憲政主義

一、什麼是民粹？

    民粹主義這個概念，是從拉丁文populus（人民）一字發展而來，

    泛指「政治必須遵照人民的偏好才是對的」這種信念。

二、什麼是民粹主義？

（一）學術上的定義

   1  訴諸人民以反抗既有權力結構、主流觀念和社會價值的行動。

   2  近代已變成一個負面形容詞，是因為太多政客拿它來指責跟自己意見不同的人

      ，並且自以為是地認為自己的意見，可代表客觀中立的最佳選項。（A）

   3  學者Margaret Canovan (1981&1999)的界定最常引用：

      民粹主義是「訴諸人民以反抗既有權力結構、主流觀念和社會價值的運動。

（二）歷史上的各種民粹主義

      常常是跳過「代議政治」或既有政治秩序的規範，由領導者直接訴諸民意來決

      定政治事務。

三、民粹政治（populist politics），

（一）民粹主義，它不是一個意識形態，而是一個政治邏輯。

（二）歷史學者卡津（Michael Kazin）

      所寫關於美國民粹主義的一本書《民粹信仰》（The Populist Persuasion）

   1  民粹主義是一種語言，使用這種語言的是一般民眾。

   2  他們將他們的對手：菁英，視為追逐私利和反民主的群體。

      並尋求動員一般民眾，對抗這些菁英。

（三）當代的民粹風潮（populism）

      2016年英國的脫歐（Brexit）公投、川普當選美國總統。

      被視為其背後則是近年來方興未艾的民粹風潮（populism）。

   1  川普民粹演說的對象，是藍領階級的白人勞工，因為企業將生產業外移而消失

      他們的工作，又因為缺乏專業的教育和知識，無法靠著職業訓練投入高科技產

      業，只能選擇進入薪資僅較最低工資高出不多的服務業工作。

      他們是全球化經濟貿易的受害者，因此能在川普簡單的民粹語言中找到慰藉。

   2  歐洲的民粹運動，大都出現1970年代以後經濟衰退或遲滯不前、移民問題對

      既有社會秩序的挑戰、貧富差距的擴大，以及對歐盟運作的質疑，是這些民粹

      政黨興起及獲得支持的主要原因。

資料來源：

The Populist Explosion: How the Great Recession Transformed American and European Politics

中譯本：民粹大爆炸：公民不服從，群眾上街頭，美歐政局風雲變色的反思與警示。

出版：聯經出版公司；出版日期：2017.10.17