72.學者全鍾燮（J. S. Jun）曾提出八項公共利益判別準則，下列何者不在其內？
(A)公民權利
(B)充分開放
(C)專業知識
(D)黨派調適

Jun 八項判準

1公民權利

2民主程序

3公開性

4共同利益

5與論民意

6專業知識

7倫理道德標準

8非預期結果分析

Jun民主行政

1嚴防專業主義

2參與

3公共利益代言人

4開放性

5超越特殊利益團體之組合

6代表性

全鐘燮

→新公共行政

→提倡調和行政專業和政治回應→嚴防專業主義→追求公共性

→公共利益的判準=實踐指標

    1.專業理性→非預期結果的分析→充分分析長期(未能預期)的可能效果

                      →專業知識→專業理性

                      →倫理與道德標準→公平正義是理性的基礎

    2.政治回應→公民權利→保障人民權利

                      →共同利益→反映多數意見、利益

                      →民主程序→有充分的意見表達及參與

                      →充分開放→公開透明

                      →輿論民意→會民意考量並予以回應

Jun 八項判準 人魚公主非專利權（人魚公主的概念出現很多次，不是專利啦～）

倫理道德標準 

輿論民意

公開性 

民主程序

非預期結果分析 

專業知識

共同利益

公民權利

Jun民主行政 人資專代參政

公共利益代言人

資訊開放性

嚴防專業主義

代表性

參與

超越政黨派別

學者全鍾燮（J. S. Jun）曾提出八項公共利益判別準則，下列何者不在其內？
(A) 公民權利
(B) 充分開放
(C) 專業知識
(D) 黨派調適

ANS : (D)

~解析 :
 為瞭解解決「公共利益」在「概念」上的「隱晦」困境，行政學者全鍾燮 ( Jun ) 提出「八項標準」，作為「民主政治體制」中「公共政策制定」時用以「衡量」→「公共利益」的「參考指標」:
 一、「公民權利」:
(一)「公共政策」的「內容」必須「充分考量」公民的「各種權利」及「政策可行性」。
(二) 適度地調和「個別」的「公民權利」及「整體」的「社群利益」。
 二、「民主程序」:
(一)「公民」對「政策」的「制定」應有「適當」的「參與權」和「發言權」。
(二)「行政機構」必須提供「政策對話」( Policy Dialogue ) 的「機會」，儘量「尊重」各種「相關」的「意見」，以作為「決策」的「基礎」。
 三、「非預期的後果分析」:
(一)「公共政策」具有「外部性」。
(二) 因此，必須「充分推論各種可能產生」的「後果」，並「建構有效指標」，俾利「評估短期」的「利弊」與「長期」的「得失」。
 四、「倫理與道德的標準」:
(一)「公共政策」與「執行機關」的「活動」必須禁得起「倫理標準」與「道德標準」的「檢驗」。
(二) 這是「公共利益」的「表面效度」。
 五、「專業知識」: 「政策規劃」的「人員」必須秉持「專業良知」，針對「經手負責」的「專業事宜」，提出「專業」的「推薦意見」。
 六、「普遍利益」=「共同利益」: 「行政機關」所「推薦」的「政策」，不應針對「少數特殊利益團體」，而應考量「廣大社群」的「集體利益」。
 七、「充分開放」: 在「政策形成」的「過程」中，有關「協商決策」、「背景資料」及「專業意見」等，均應由「行政機關」→「彙整後公開」。
 八、「尊重輿論」=「輿論民意」:
(一)「行政機關」要從「公共問題」、「聽證會」及「傳播媒體」等「層面」所「得到」的「政策反饋」，充分考慮「民意」與「輿情」。
(二) 不可「閉門造車」、「抱殘守缺」。

 

民倫公專.非共輿充..

嚴參公開超代..

1公民權利

2民主程序

3充分開放=公開性

4共同利益=普遍利益

5尊重與論=民意

6專業知識

7倫理與道德的標準

8非預期結果分析