8 新北市政府以其預算發包委託廠商興建國宅，優先提供所得在一定金額以下之民眾申購。下列敘述何者正確？
(A)新北市政府與承包廠商間所締結之契約，屬於行政私法行為
(B)民眾提出申購，新北市政府認定其不符申購資格，民眾應循行政救濟管道救濟
(C)如就房屋發生物之瑕疵爭議，承購國宅民眾應向行政法院提起訴訟
(D)新北市政府以承購民眾未繳納定額貸款而欲收回住宅，得移送行政法院強制執行

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統計： A(1304), B(8148), C(266), D(315), E(0) #434844

詳解 (共 10 筆)

#711986

A選項不是行政契約，並非公權力行政，公權力行政是強制與服從關係，A選項是私經濟行政。

但不是私經濟行政的"行政私法行為"(又稱私法形式之給付行政)，因為行政私法行為是"直接"達成行政任務的私法手段，例如：出售國宅。

個人認為發包興建國宅應該是"行政輔助行為"，與人民簽訂私法契約，"間接"輔助行政目的之完成。(書上有舉例到：發包興建辦公大樓)

林清老師的解題認為："與住宅興建業者屬於單純之私法關係"。這部分和上述的似乎有點矛盾(或是一樣的意思?)，請高手解答一下，謝謝^^

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#929363
這題是雙階理論

行政私法／公法，有時難以認定，即採雙階理論去解決

雙階理論釋字J695　／J540 ／政府採購法74　／J485是要背的

Ｂ：認定其不符申購資格 >>即［准否］之決定＝行政處分

故採行政救濟之。

Ａ是行政契約。

Ｃ瑕疵爭議為民事訴訟法（雙階理論的第二階）

Ｄ也是民事訴訟 
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#695777
這是屬於「雙階理論（二階段理論）」，就是...
(共 106 字，隱藏中）
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#729833
陳師解：
(A)行政契約 (契約標的：公共利益) 例如：ETC契約
(D)已承購(第二階)：普院
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#951106
所謂行政輔助行為:
例如"辦公"器材的採購或"辦公"廳舍之招標或租用等行為，和行政機關內部事務較相關，並未直接涉及公益， 因此採私經濟行政。
 
( A )但題中委託興建國宅，關乎公共利益人民福祉及社會安定， 國家應居統治權主體地位，依據公法做成行政行為 ，因此兩造之間簽訂的契約應為行政契約(單純高權行政)。
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#820834
102年 司法人員及司法官考試綜合法學
甲行政機關與乙公司簽定貫穿中央山脈之東西橫貫高速公路促進民間參與公共建設法上 BOT 契約，甲乙均知悉有高度風險，契約上約定工期 10 年，甲應無償提供乙興建必要之土地，並協助乙取得貸款，乙公司於興建完成後，取得 50 年之經營權，期間結束後，乙應無償將東西高速公路轉移予甲機關。乙公司於完成東西橫貫高速公路後，於經營期間發生多次重大山崩及湧水等當 初得預料之重大災變，經長期搶修，猶無法修復經營。下列敘述何者正確？ 
(A)甲得終止與乙間之 BOT 契約，且不給予乙任何補償，因為係不可抗力 
(B)甲得命乙繼續搶通，以維護東西向之交通公共利益，並補償所受損失 
(C)乙得要求與甲終止 BOT 契約，並全額補償乙之損失 
(D)乙雖同意搶修，但對甲之補償金額不服，此時乙應以甲為被告，向普通法院提起給付訴訟
答案：B
行政機關與建商締結行政契約蓋國宅 國宅是提供給國民住的 所以是公法關係
政府出售國宅 私法型態達成行政上任務型為 屬於 私經濟行政-行政私法行為
行政機關購買辦公用品  屬於私經濟行政-行政輔助行為  
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#745407
(A)是單純的私法行為吧

推 a3504121:我是看林清老師解題的 他說發包屬於單純之私法關係 11/09 23:36
推 a3504121:可能是因為 行政輔助行為 是指 行政機關以私法行為 11/09 23:40
→ a3504121:取得日常公務運作所需之人力物力等等 11/09 23:40
→ a3504121:而 "發包廠商" 這個簽約動作 純屬單純的私經濟行為 11/09 23:41
 
PTT國考版也有討論

參照：http://www.ptt.cc/bbs/Examination/M.1383962617.A.A3D.html
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#1305795
雙階理論，政府機關與人民之間(資格認定)...
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#838663
6F說的「行政輔助」和「與住宅興建業者屬於單純之私法關係」是一樣的意思。
行政輔助是「私經濟行政」的態樣之一！
新北市政府與承包廠商間所締結之契約→屬於行政輔助行為。
但是
新北市政府優先提供所得在一定金額以下之民眾申購→國宅買賣屬於行政私法行為
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#2588253
行政私法行為全稱為｢私法方式之給付行政｣...
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