8 關於依法行政原則,下列敘述何者正確?
(A)給付行政措施,機關必須嚴格遵守法律保留原則
(B)給付行政措施,在法令不備之下,機關仍有義務為積極判斷
(C)干預行政措施,在法令不備之下,機關應遵行「法無明文禁止者,皆可為」
(D)不論行政行為是否發生法律效果,機關應遵行「無法令即無行政」
統計: A(1020), B(7054), C(357), D(955), E(0) #1482073
詳解 (共 10 筆)
干預行政: 課與人民義務及負擔或限制自由的權利(EX.課稅、服國民教育、兵役)
因侵害人民利益固屬法律保留 (法無明文皆不可為)
給付行政: 給予給付或授予人民利益
重要事項: 有法律保留原則之適用
非重要事項: 可無法律保留原則之適用
釋443 理由書 (常考;層級化法律保留)
何種事項應以法律直接規範或得委由命令予以規定,與所謂規範密度有關,應視規範對象、內容或法益本身及其所受限制之輕重而容許合理之差異:諸如剝奪人民生命或限制人民身體自由者,必須遵守罪刑法定主義,以制定法律之方式為之(絕對法律保留);涉及人民其他自由權利之限制者,亦應由法律加以規定,如以法律授權主管機關發布命令為補充規定時,其授權應符合具體明確之原則(相對法律保留);若僅屬與執行法律之細節性、技術性次要事項,則得由主管機關發布命令為必要之規範(非法律保留),雖因而對人民產生不便或輕微影響,尚非憲法所不許。又關於給付行政措施,其受法律規範之密度,自較限制人民權益者寬鬆(非法律保留),倘涉及公共利益之重大事項者,應有法律或法律授權之命令為依據之必要(相對法律保留),乃屬當然
(A)給付行政措施,機關必須嚴格遵守法律保留原則 (x) 給付行政措施,機關通常循相對法律保留原則為之即可 |
(B)給付行政措施,在法令不備之下,機關仍有義務為積極判斷 (o) |
(C)干預行政措施,在法令不備之下,機關應遵行「法無明文禁止者,皆可為」(x) 干預行政措施,在法令不備之下,機關應遵行「法無明文授權者,原則上不得為之」 |
(D)不論行政行為是否發生法律效果,機關應遵行「無法令即無行政」(x) 不論行政行為是否發生法律效果,機關應遵行「依法行政」 *行政行為可能生法律效果或事實效果,然基於行政之積極性,雖受依法行政原則支配,法律仍應尊重行政權具體形成之空間,非謂無法令即無行政。 |
給付行政措施,其受法律規範之密度,自較限制人民權益者寬鬆(非法律保留)→無法律亦可
倘涉及公共利益之重大事項者,應有法律或法律授權之命令為依據之必要(相對法律保留),乃屬當然→必須要有法律
C
參照最佳解
干預行政: 課與人民義務及負擔或限制自由的權利(EX.課稅、服國民教育、兵役)
因侵害人民利益固屬法律保留 (法無明文皆不可為)
我覺得(D)錯在「機關應遵行「無法令即無行政」」
因為,你做任何事(不論有沒有法律效果),你都要「有法才能行政」的話,這種監督過於嚴厲(法規森嚴),反而會造成「多做多錯,少做少錯」的心態。
釋字第443號
又關於給付行政措施,其受法律規範之密度,自較限制人民權益者寬鬆,倘涉及公共利益之重大事項者,應有法律或法律授權之命令為依據之必要,乃屬當然。
不知道是不是指這個....可是也不知道C錯在哪阿