申論題

依據國籍法規定，公立醫院專任醫師不可由具雙重國籍者擔任

按公務人員任用法第28條第1項第2款本文及第2項規定：「（第1項）有下列情事之一者，不得任用為公務人員：……二、具中華民國國籍兼具外國國籍。……（第2項）公務人員於任用後，有前項第1款至第8款規定情事之一者，應予免職……。」適用於具中華民國國籍兼具外國國籍之醫師，使其不得擔任以公務人員身分任用之公立醫療機構醫師，已任用者應予免職之部分，與憲法第23條之比例原則無違，並未牴觸憲法第18條保障人民服公職權之意旨。

依公務人員任用法任用之公務人員，代表國家履行公共任務，國家就兼具外國國籍者是否適於擔任公務人員，應有較大裁量空間。公立醫院醫師如係以公務人員身分任用，亦屬公務人員任用法所稱之公務人員，同受有關兼具外國國籍者擔任公務人員之限制。此限制手段非顯然恣意，難謂其與該目的之達成間，無合理關聯，與憲法第23條之比例原則無違，且未牴觸憲法第18條保障人民服公職權之意旨。

國籍法及醫事人員人事條例之規定無違平等原則

國籍法第20條第1項允許兼具外國國籍者擔任教育人員及公營事業人員，皆因其非公務人員任用法之公務人員；國家以職業別為基礎，不允許兼具外國國籍者任公立醫院醫師，其差別待遇之目的係為追求合法公益，且所採手段與目的之達成間具合理關聯，即與平等原則無違。