申論題

電子化民主為電子化治理的內涵之一。電子化治理除了電子化民主還包括：電子化服務與電子化管理。此三種皆為因應資訊及網路時代所發展的治理途徑。

(一)何謂電子化民主：

1、涵義：

指透過資訊運用，達到反映民意，公眾參與公共決策的目的。

2、電子化民主的功用：

(1)有助於增進公共政策的品質：透過網路快速分析大量資料，有助於決策者能夠快速掌握民意趨勢，提高施政及公共政策品質，使公共政策更加貼合民意。

(2)有助於公民參與的達成：建立公民網路參與平台，例如台北市的I-Voting，民眾可利用平台發表意見，無須花費太多時間與金錢，只需「動動手指」就能發表提供政策、意見或參與討論，相較於傳統公民參與，網路平台更加方便且快速，因此可提高公民參與。

(3)有助於增加政府公開性：利用網路雲端功能儲存大量資料，使資料不再受限儲存於紙張的形式，民眾可隨時隨地上網查閱資訊，不受時間與空間的限制。能更加完善的監督政府。

(4)達成互動與溝通：因為網路的無界限性，使人際互動變得更加方便、快速。

(二)電子化民主之作法：

1、公眾參與：於開放的網路平台中討論議題，民眾可自由參與討論。
2、電子郵件：政府部門皆有設立供民眾反映意見的電子信箱，拉近民眾與政府的距離。
3、線上諮商：透過線上諮詢的方式，來了解民眾需求，民眾不需花費大量時間與金錢到機關，便可與政府諮詢事務，且採用即時專人問答，更能增加回應性。
4、數位化公聽會：以往舉辦公聽會，必須花費時間及金錢，也受限於場地。如舉辦線上公聽會，民眾可自由參加，不受地點限制，也可節省經費。
5、社群溝通：近年來愈來愈多政治人物使用社群軟體與選民進行溝通，選民的訴求能夠很快地被政治人物接收，透過社群軟體，政治人物也能快速將政見傳播，使自己廣為人知。
6、連署影響政策：利用多人連署施壓於政府，迫使政府不得不處理輿論壓力，並且結合媒體報導達成施壓政府做成公共決策的方法之一。

電子化民主確實對社會帶來了許多重大轉變，看似利大於弊。但其中亦有許多須注意的問題，例如在資訊可以快速傳播的時代，假消息也隨之發展，在面對眾多資訊時，如何分辨消息的真偽，及培養正確的媒體識讀尤其重要。再者，資訊安全，也是各國政府急欲解決的問題，網路帶來的方便性及共享性，往往導致隱私資料有可能暴露於網路之中。在開放的同時，應進一步教育民眾資訊安全的重要性，使電子化民主成為真正便利又安全的方法。

前言-政治傳播意涵 R.Perloff
政治傳播指涉的是國家之領導者 媒體或民眾 針對與公共政策相關作為下之訊息交換和商議的過程。在當代社會下 因資訊通信科技及網際網路等新媒體蓬勃發展 對政治傳播和參與也成相當程度之影響 以下茲依題意分別論述之
(一)電子民主意涵
電子民主指涉的是透過手機 資訊通信科技 網際網路 數位科技等新媒體 成為一股漸進式的力量 將原本掌握在政治菁英手中之權力 逐漸移轉至大眾之間 進而改善人民之政治生活品質 惟電子化主是一個模糊不清的詞彙 其運作方式可能是由政府發起之由上而下的活動 例如政府透過網路單方面的傳遞訊息 落實政府資訊公開的原則 而由民眾或利益團體發起之由下而上的活動 即涉及的雙向的互動關係 如民眾至政府之公共政策參與平台 進行政策建議等 綜言之電子化民主能匯集民眾的力量 使其得以參與政治辯論或決策過程 進而提高其政治參與程度 政治效能感 公民責任感及公共道德水準
(二)新媒體
1.擴大政治參與(管道)
2.改變選舉方式(結果)
3.促進政治行動主義(結果 新政治)
結語-新媒體之評析(科技具兩面性-舉例來說在突尼西亞革命期間 用以協助支持民主的傳播科技 卻在半年後 同樣用於組織倫敦及各城市之暴亂期間的打劫行動上/技術性修復無法改善低參與-人們往往相信技術性的修復可以趕善政治問題 如低投票率提黨員人數下降等 惟民主若缺乏真正的公共層面 仍無法引起有意義的討論及辯論)