一、從產權理論來看，產權往往具有多重屬性（multiple attributes），難以完全釐清，進而置放於公共領域（public domain）。請問產權為何難以釐清？該如何釐清？請以土地使用管制為例說明之。（25 分）

一、甲出租人將 A 屋出租予乙承租人，約定租期自民國 106 年 1 月 1 日至 109 年 12 月 31 日，租金每月新臺幣（下同）貳萬元並按月繳租，如逾期未繳，每月得另科罰違約金貳仟元。租賃契約並經公證，公證書載明「屆期若不遷還房屋，可逕予強制執行」。甲於 107 年 1 月 3 日以乙未於約定期間繳付租金，欠租已達半年，雖經其催告定期給付，乙仍未於催告期間內給付欠租，甲已另以存證信函終止租賃契約，主張兩造租約已經終止，向法院民事庭起訴請求返還 A 屋。如乙於訴訟中辯稱本件甲可逕持公證書為執行名義，依強制執行法第 4 條第 1 項第 4 款規定聲請強制執行即可，其訴請返還 A 屋係欠缺權利保護必要。請問：法院應如何處理？請詳予說明。（25 分）