申論題

聯合國於1979年通過了「消除對婦女一切形式歧視公約」，奠定性別平等的重要性，我國於100年頒布「性別平等政策綱領」，以下就綱領內容之基本理念，以及針對人口、婚姻與家庭面政策內涵申論之： (一)性別平等政策綱領三大基本理念： 1.性別平等是保障社會公平正義的核心價值 2.婦女權益的提升是促進性別平等的首要任務 3.性別主流化是實現施政以人為本的有效途徑 (二)人口、婚姻與家庭面之政策內涵： 1.正視人口結構的失衡，落實性別正義的人口政策：人口政策應考慮各類人口與家庭的需求，並融入性別意識，強化性別影響評估之檢核，使各項政策與服務方案皆具有性別敏感度，以落實性別正義，健全社會發展。 2.提倡平價、優質及可近性的托育服務，建立完整的兒童照顧服務體系：持續推動並改善現行保母托育管理制度之運作，加強保母的輔導培訓、居家托育管理，提升保母服務品質，並推動企業設置托育設施，鼓勵企業營造友善家庭之職場環境。 3.破除性別歧視，促進婚姻制度中的性別平權 4.尊重多元文化差異，打造婚姻移民的友善環境 5.正視多元化的家庭型態，建構全人的家庭照顧機制：正視家庭與社會多元化發展之現況與趨勢，政府對於同居伴侶或非傳統家庭型態之成員，包含同居、同志、單身、單親、隔代、重組家庭、繼親家庭等，研議相關福利，以強化其家庭功能；並鼓勵社會各界重視性別人權，積極推動討論對於同志伴侶相關權益之保障與法規研修。

三大基本理念分別為：「性別平等是保障社會公平正義的核心價值」、「婦女權益的提升是促進性別平等的首要任務」、「性別主流化是實現施政以人為本的有效途徑」

性別平等政策綱領的三大基本理念 １性別平等是保障社會公平正義的核心價值 ２婦女權益的提升是促進性別平等首要任務 ３性別主流化是實現施政以人為本有效途徑

1性別平等是保障社會公平正義的核心價值 2婦女權益的提升是性別平等的首要任務 3性別主流化是實現施政以人為本的有效途徑

(一)三大理念 1.性別平等是保障社會公平正義的核心價值。 2.婦女權益的提升是促進性別平等的首要任務。 3.性別主流化是實現施政以人為本的有效途徑。 (二)人口、婚姻與家庭篇應強調政策內涵 本篇雖屬傳統婦女議題，但長久以來婦女在婚姻與家庭這塊私領域中所面臨的困境，不但始終未能完全解脫，對於快速社會變遷所產生的問 題仍承擔重任，特別是在家庭中所扮演的照顧角色，已然已成為婦女另一項沈重的專屬負擔。因此，平價、優質與普及的照顧服務是持續必要推動的作，其中又以弱勢群體與偏鄉人口更需關注。此外對於逐漸形成的多元化家庭，也需社會共同面對，合力解決。

基本理念 性別平等是保障社會公平正義的核心價值。 婦女權益的提升是促進別平等的首要任務。 性別主流化是實現施政以人為本的有效途徑。 政策內涵 正視人口結構的失衡，落實性別正義的人口政策 提倡平價、優質及可近性的托育服務，建立完整的兒童照顧服務體系 破除性別歧視，促進婚姻制度中的性別平權 尊重多元文化差異，打造婚姻移民的友善環境 正視多元化的家庭型態，建構全人的家庭照顧機制

「權力、決策與影響力」強調將選舉中的婦女保障名額改為性別比例原則，以提高女性職位升遷和決策參與。 「就業、經濟與福利」關注強化職業訓練培力女性就業、增加融資、創業輔導的資源管道與服務窗口，鼓勵企業建立性別友善職場。 「人口、婚姻與家庭」提出檢討「民法」結婚年齡下限之規定與親屬輩分用語，加強推動居家托育服務及幼兒托育公共化，建立優質、平價、可近性的生育及養育環境，正視多元文化與家庭型態，打造尊重和諧之友善環境。 「教育、文化與媒體」於改善各級教育與科系的性別隔離現象，鼓勵學生適才適性發展，消除婚姻、喪葬、祭祀、繼承等傳統禮俗中具性別貶抑之文化意涵，並鼓勵媒體製播性別平等意識節目，以消弭性別歧視及性別刻板印象。 「人身安全與司法」強調落實建構對性別暴力零容忍的社會意識，提高司法及檢調單位處理婦幼案件的性別意識，在司法與警察體系普設被害人保護服務機制與方案，打造安全無虞的生活環境。 「健康、醫療與照顧」提出規劃制訂具性別觀點之女性健康政策與行動計畫，提供在地化長期照顧服務，關注照顧服務執業環境友善性，讓照顧者與被照顧者都能有尊嚴、健康與安全的生活，並建立友善醫療環境，擴大女性參與決策及尊重女性就醫權益，以充分的滿足不同性別的健康需求。 「環境、能源與科技」則致力於降低環境能源科技等領域內性別隔離現象，加強女性在環境、能源、科技、工程、交通、防救災與重建等領域能力建構與決策參與，並確保在政府所主導的科學研究、能源政策、減碳與氣候調適與交通規劃設計中，均納入性別觀點。

基本理念 性別平等是保障社會公平正義的核心價值。 婦女權益的提升是促進別平等的首要任務。 性別主流化是實現施政以人為本的有效途徑。 政策內涵 正視人口結構的失衡，落實性別正義的人口政策 提倡平價、優質及可近性的托育服務，建立完整的兒童照顧服務體系 破除性別歧視，促進婚姻制度中的性別平權 尊重多元文化差異，打造婚姻移民的友善環境 正視多元化的家庭型態，建構全人的家庭照顧機制

性別平等政策綱領三大基本理念為： 一、性別平等是保障社會公平正義的核心價值 二、婦女權益的提昇是促進性別平等的首要任務 三、性別主流化是實現施政以人為本的有效途徑