申論題

(一)「言論自由」之民主精神:

 1. 言論自由之意涵: 

  (1)言論自由指的是不受檢查及限制的表意自由。聯合國世界人權宣言中提到，人人有權享受主張、發表意見的

      自由，此項權利包括持有主張而不受干涉的自由，和通過任何媒介與國界尋求，接受和傳遞消息和思想的自

      由。

  (2)也就是說，不論是哪個國家的人民，都有發表意見的自由，可以透過各式媒介，如電話、電視、廣播、報章

      雜誌及網路等。或其他跨越國界，去自由由尋找、接受與傳遞訊息，且不受他人干擾。

 2. 言論自由之民主精神:

  (1)我國憲法第11條規範了保障言論自由的民主精神，其保障人民有言論、講學、著作及出版自由。

  (2)言論自由乃憲法所保障的基本權利，各個國家機關自然盡力維護，但憲法所保障的基本權利不只是言論自

      由，個人隱私，人格權及各項公共利益，同為憲法保障，當發生基本權力碰撞時，就要加以衡量，各自退

      讓。

(二)「言論自由」之政治與法律的合理界線與規範:

 1. 「言論自由」是民主核心的價值，國家應最大維護。惟，「法治」是言論自由的的界線，言論自由不能超

      過法律分際。其民主、法治、言論自由乃相互依存的緊密三角關係。

2. 國家實現人民當家理想，普遍採取少數服從多數原則，制定法規制度，管理人民事務，維持社會秩序與決

    定政府運作方式及國家發展方向，民主政治須以法律制度為基礎。

3. 「法治是言論自由的界線」，個人言論內容可能觸及他人隱私，甚至傷害他人名譽，表達言論方式更可能

    與他人權利或利益衝突，一定需有「法律」規範，以達維持紀律、社會秩序及增進公共利益。

4. 我國對於言論自由的法律規範，分散在許多現行法中，包括刑法、性侵害犯罪防制法、兒童福利法、兒童

    及少年性交易防制條例等。其規範言論範圍種類包括:公然侮辱、誹謗、網路色情及恐嚇等。