申論題

兩輪投票制乃「絕對多數決選制」的一種，該制度乃是透過兩次投票選出獲得過半數選票之候選人，以確保其擁有較高的民意正當性，並避免當選人因票數較少，而有正當性不足的疑慮。 該制的一個特徵即是在第一輪投票中設計一道門檻，於投票結果出爐後，將未達到此一門檻的候選人剔除，而選民則在第二輪投票中，於剩餘的候選人中選出較為合意的候選人；又或設定為將第一輪投票中獲得最高票的兩位候選人，作為第二輪投票的候選人。 而其另一個特徵即是在此選制下，各政黨雖會各推代表參與第一輪選舉，但為了確保會在第二輪選舉中獲得勝機，則會在第一輪與第二輪選舉間，各自與立場較近、勝算較大的政黨聯盟，使其選票合併，以便勝選。依杜瓦傑法則而言，便是兩輪決選制容易使政黨制度演變成多黨聯盟。 該制度的優缺點如下： 1.優點 （1）政府組成直接來自人民選舉：當選人皆獲多數或相對多數支持，使其具有明確的民意正當性。 （2）議員與選舉直接連結：議員與選區有明顯連結確保其政治責任，供選民明卻選擇執政黨。 （3）一黨組閣與強勢政府：有助於形成政治責任清楚的一黨組閣政府，形成強勢、有效率、穩定的政府。 （4）贏者全拿與溫和政黨：贏者全拿使候選人不致於極端化，可阻止偏激政黨或候選人獲得席次。 （5）有助於表達不同偏好：可擴大選舉的選擇性，選民可在第一輪或第二輪表達不同的偏好。 （6）有助政黨協商：第二輪需要獲得絕對多數選票，為爭取絕對多數支持，會使候選人訴求廣泛且願與小黨協商。 2.缺點 （1）嚴重的選票浪費與比例性偏差：選舉結果容易出現超額代表與製造性多數，較難反映真實多元民意。 （2）製造多數的正當性問題：選舉結果可能出現製造性多數，大黨在未獲得過半選票支持的情況下卻獲得國會過半席次，其執政之正當性頗令人質疑。 （3）強勢而規避責任的行政機關：容易形成單一政黨組閣，由行政機關領導國會，規避政治責任。 （4）政策遽變的可能性：政府的變動可能造成政策劇烈改變，導致政治不穩定。 （5）第二輪投票的腐敗交易：為了獲得絕對多數，讓許多政黨可能在第二輪投票前進行腐敗交易。

前言-選舉制度意涵
(一)兩輪投票制特徵:
1.選區規模:單一席次
2.選票結構:單記
3.選舉規則:絕對多數
(二)優點:
1.選民第一輪可依照偏好投票 第二輪再進行策略性投票
2.預防偏激之政黨或候選人
3.可組成強而穩定之政府
(三)缺點:
1.對小黨不利:仍會扭曲選民偏好
2.分贓政治:政治聯盟 犧牲原則
3.耗損選民及候選人耐性
結語-Duverger's Law