三、直轄市法規經直轄市議會議決後，視其是否定有罰則而分別報經行政院核定或中央各該主管機關轉請行政院備查。何謂自治條例？何謂核定？何謂備查？請依地方制度法相關規定加以說明。（25 分）

二、立法院職權行使法第 56 條規定：「公聽會以各委員會召集委員為主席，並得邀請政府人員及社會上有關係人員出席表達意見。前項出席人員，應依正反意見之相當比例邀請，並以不超過十五人為原則；其人選由各委員會決定之。應邀出席人員非有正當理由，不得拒絕出席。」試以我國立法院公聽會運作之實況，申論我國立法院公聽會制度之優缺點及應改革之道。（25 分）