三、2017 年 12 月我國公布實施《偏鄉地區學校教育發展條例》，其制定目的 為實踐教育機會平等原則，確保各地區教育均衡發展。請問偏鄉小型國民 中小學面臨的主要問題為何？請提出轉型與發展之可行策略？（25 分）