公職王提供的擬答 : http://www.public.tw/prog/dannyer/exam_papers130130/Uploads/1040715%20%E9%AB%98%E8%80%83%E4%B8%89%E7%B4%9A-%E5%8B%9E%E8%B3%87%E9%97%9C%E4%BF%82.pdf
原因：
一、勞動型態調整:「非典型勞動」日漸興起
二、勞資關係分權化:全球化之下，政府對企業較為寬鬆的管制
三、「集體協商」與「提升競爭力」的矛盾
國際工會聯盟的因應之道：
一、
2006年10月底，「國際自由工會聯合會」 和「世界勞工聯合會」宣布合併為「國際工會聯盟」(ITUC)。 發揮統整功能。
二、
「國際工會聯盟」的主要工作是遊說國際組織在全球範圍內維護工會法，組織保護環境和維護社會公正的運動。
因應全球化的衝擊，九十年代以來的國際勞動人權發展出兩個主要的方向：
第一個目標：
以「國際自由工會聯盟」(ICFTU)為主，結合其他國家的非政府組織，在「世界貿易組織」(WTO)和「國際勞工組織」(ILO)，推動實施國際核心勞動基準。
第二目標：
要建立核心勞動基準，做法上建立跨國勞動檢查的機制。
跨國勞動檢查要求全球各地的勞動者逐漸受到同樣的勞動基準的保護，美國和歐洲非政府組織發起的跨國勞動檢查制度正在快速的成長，並且已經獲致一定的成果。
指標的核心是勞工人員加入工會組織、獲取集體談判的權利，及通過正當程序獲得 法律保護的權利。
「國際工會聯盟」2014年「全球勞工權利指數最差國家的調查報告中將美國與肯亞同列最 差6個等級中的第4級，其理由是美國對於勞工的集體協商權、罷工權及加入工會等基本權益，未能善盡保障之責。
全球化衝擊到世界各國工會密度及功能，促成各洲之國際(聯合會)工會整合為「國際工會 聯盟」，統一組織及運作，以維護世界各國受僱勞工的權益。
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