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重要性:
1.人力資源具特質性（Idiosyncratic）交易
2.人力資源的運用與發揮可達無限的境界
3.人力資源可以產生雙贏的效果
4.人力資源無法儲存：
5.人力資源必須不斷地維持或提昇，才能保持其價值：
特色:
1.受到政治因素的影響較深
2.深受法律規章和規則程序限制：
3.行政目標追求大且廣泛的公共利益
4.行政績效難以衡量：
5.決策程序冗長：
6.較不受市場競爭的影響：
7.預算有限且常受限制：
8.公務人員身分保障