申論題

開放政府原本是指公開政府資訊讓民眾取得，但因為網路設備的發達，使得開放政府的概念有所轉變，不只公開政府相關資訊給民眾，更要讓民眾方便、容易取得相關資訊。 就課責而言，開放政府的課責型式，可以Romzek與Ingraham兩位學者提出的「多面向課責」加以說明： 1.層級組織的課責關係：依靠的是管理與組織的命令，包括規則與標準作業程序，為了達到這些標準，成員必須為他們的實際作為負責。這種類型強調命令可以透過規則、標準作業程序、監督與組織的指令去指示成員要做什麼，因為是奠基於對個人的嚴密監督，所以成員在此狀況下的工作自主性較低。如我國政府資料的提供，必須經過中央二級機關成立的「政府資料開放資訊小組」的審核，以及遵守「政府資料開放授權條款」、「行政院及所屬各級機關資料開放作業原則」、「政府資料開放及管理要領」和「政府資料分類及授權利用收費原則」的規定確實辦理。 2.法律的課責關係：強調一些外觀上所期待的服從，或是作為的標準與仔細審查及監督，成員被課予對他們實際作為的責任。如我國制定之「政府資訊公開法」相關規定，行政院在訂定上述內部行政規章時，就不可違背或逾越法律規定。 3.政治的課責關係：政治的課責關係強調課責是基於行政人員都能充分的回應機構的顧客，或是「消費者」的期待。就開放政府而言，就得透過民選官員、顧客或其他機構等途徑加以監督。 4.專業的課責關係：強調的是對於專業知識的責任與服從，提供個人的高自主性，基於對適當實務的內化準則做出安排。評估課責的標準是由專業規範以及在同等級或工作團體中的普遍實務所建立，如透過教育訓練來強化公務人員對開放政府資料的重視與謹慎程度。

前言-課責意涵
(一)傳統模型之課責
(二)管理主義模型之課責
(三)新的課責機制
1.互動課責
2.動態課責
3.公民提案課責
結語-修正傳統模型課責之指揮鏈上下控制模式和著眼於是否達成績效之管理主義模型課責

我很欣賞您淺明的回答，並能舉例。 想跟大家討論一事。
有一說，評審看了很多試卷。建議用破題法，前面引言，一兩句就好。就接「就課責而言...」
大家認為呢？

自歐巴馬政府於2009年公布開放政府白皮書以來，各國無不紛紛仿效，我國也跟上步伐推動透明政府政策，除了讓政府資訊公開透明化外，也方便民眾來監督究責(課責)。以下茲就題意，分述如下:

(一)開放政府意涵:是指開放政府的資料和資訊，使社會大眾得以取得需要的政府資料，隨著資訊通信技術的發展，開放政府的概念不僅讓大眾取得資料而已，更要方便取得政府資料。

(二)開放政府內涵:透明、參與、課責、涵融多元觀點。

(三)我國現況作為

1.制度框架上:制定相關法規，例如政府資訊公開法、個人資料保護法。

2.開放資料推動上:建立政府資料開放平臺，提供政府各機關開放資料。

3.公民參與推廣上-建立公共政策網路參與平臺:透過眾開講(政策形成前的政策諮詢)、來監督(監督施政)、提點子(國民提議)、找首長(設置首長信箱)等四項網路參與服務，作為全民參與公共事務的常設管道。