四、行政機關委託民間公司興建高速公路，並允以 50 年的特許經營權，此種約定其性 質如何？如果興建完成後，發生規模 9 級的大地震，大部分的路段因地震毀損而無 法使用，該民間公司可以為如何之主張？（25 分）