行政三聯制大綱其要點為：「行政三聯制：卽是計畫、執行、考核三聯制。這三個部分，在意義上是有其相互之關係的，尤其是三者聯繫上整個的作用，極其重要，萬不能絲毫忽略的。」
「行政三聯制的精神，在一個『聯』字，設計、執行、考核三部分，不是三個分立的部門，而是整個過程中三個階段，也是行政體制中三個方面。」行政在設計過程中，有設計的設計，亦有設計的執行，並有設計的考核；在執行過程中，有執行的設計，亦有執行的執行，並有執行的考核；在考核過程中，有考核的設計，亦有考核的執行，並有考核的考核。三者互有連環性，缺一不可
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