11 數行政機關對於同一事件均有管轄權時，依行政程序法規定，下列敘述何者正確？
(A)數行政機關得共同作成行政行為
(B)先由各行政機關協議決定管轄機關
(C)先由各行政機關之共同上級機關指定管轄機關
(D)有為緊急行為之必要時，為必要職務行為之機關應通知其他機關

行政程序法 第 13 條

同一事件，數行政機關依前二條之規定均有管轄權者，由(1)受理在先之機關管轄，不能分別受理之先後者，由(2)各該機關協議定之，不能協議或有統一管轄之必要時，由(3)其共同上級機關指定管轄。無共同上級機關時，由(4)各該上級機關協議定之。

前項機關於必要之情形時，應為必要之職務行為，並即通知其他機關。

關於管轄的問題可分為積極(第13條)和消極(第14條)

第13條關鍵字在於“均有”管轄權，因此大家都想分杯羹→口訣為 「優協指協」

由優先受理的→各機關協議→上級指定→if無共同上級則各上級協議

第14條關鍵字在於“有爭議”大家都不想淌渾水→口訣為「決協」

共同上級決定→各上級協議

11 數行政機關對於同一事件均有管轄權時，依行政程序法規定，下列敘述何 者正確？
(A)數行政機關得共同作成行政行為→X
(B)先由各行政機關協議決定管轄機關 →受理在先之機關管轄
(C)先由各行政機關之共同上級機關指定管轄機關  →受理在先之機關管轄
(D)有為緊急行為之必要時，為必要職務行為之機關應通知其他機關→O

行政程序法第13條  均有管轄權 順序

受理在先之機關管轄→各該機關協議定之→其共同上級機關指定管轄→各該上級機關協議

行政程序法第14條  管轄權有爭議
共同上級機關決定→無共同上級機關時，由各該上級機關協議定之

行政程序法13(積極競合)

(B)先由最先管轄之機關管轄，不能分別受理先後，由各該機關協議定之

(C)先由最先管轄之機關管轄，不能分別受理先後，也不能協議或有統一管轄之必要時，尤其共同上級機關指定管轄

(D)13Ⅱ

「數行政機關均有管轄權」為行政程序法13條的積極競合，「數行政機關於管轄權有爭議」為行政程序法14條的消極競合。

依行政程序法規定，下列何者為行政機關管轄權爭議之處理方式？ 
(A)由先受理之機關管轄 
(B)原則上由先受理之機關管轄，但經當事人同意，亦得由後受理之機關管轄 
(C)由各該機關協議定之 
(D)由其共同上級機關決定之  

答案D

行政程序法第14條

管轄競合，都可以管轄：先來後到→彼此商量→共同老大指派→各自老大商量。

管轄衝突，都不想管：共同老大指派→各自老大商量。

管轄爭議，不知道誰管：共同老大指派→各自老大商量。

用一般職場倫理是可以推出來順序的。

自己的業務範圍就先自己來，喬不攏再找老大。

不是自己的業務範圍，就是聽老大的，老大叫誰做就誰去做。

不過，找老大也是要有順序的，先找共同的，沒有的話就找各自的。總要尊重一下共同老大。

(共同老大可以管兩個，表示他權限大層級高，尊重他，讓他決定準沒錯。

沒共同的，才去找各自的。不然你跳過共同的老大，萬一各自的老大喬好了，結果共同的老大不滿意，那也是白搭。)

一個老大，就是讓他指派。都只有一個人了，還找誰協商？當然自己說了算。

兩個老大，就是互相協商。不然你也指派，我也指派，就又沒規矩了。