11. 管理科學與科學管理之比較，下列何者正確？
(A)管理科學重在決策方面；科學管理則在製程
(B)管理科學以個別層級為觀念
(C)管理科學是為了提高工作效率
(D)科學管理則以企業整體為觀念。

這題之所以選 (A)，最關鍵的原因在於這兩個詞彙在管理學發展史上的「位階」與「焦點」完全不同。雖然名字聽起來很像，但它們解決的是不同層次的問題。

我們可以用以下三個層次來徹底拆解：

1. 焦點不同：製程 vs. 決策

• 科學管理 (Scientific Management)：

  • 背景：1880 年代，泰勒（Frederick Taylor）在工廠觀察工人。

  • 焦點：「製程與動作」。他研究如何鏟煤最省力、如何切削金屬最快。

  • 目的：找出「唯一最佳方法」（One Best Way）來提高基層工人的生產效率。這就是選項 (A) 提到的「重在製程」。

• 管理科學 (Management Science)：

  • 背景：第二次世界大戰期間，軍方需要用數學計算如何配置雷達、如何規畫補給線。

  • 焦點：「量化決策」。它使用線性規劃、機率論、模擬等數學模型。

  • 目的：協助經理人在複雜的環境下做出最優決策（例如：如何用最少的成本運送最多的貨物）。這就是選項 (A) 提到的「重在決策」。

2. 應用層級不同：基層員工作業 vs. 中高層資源分配

• 科學管理 往往是「由下而上」的，它看的是一個人的動作（個體層面）。

• 管理科學 是「由上而下」的系統觀點，它看的是整體的資源調度（決策層面）。

3. 選項 (B)(C)(D) 錯在哪裡？

• (B) 管理科學以個別層級為觀念：錯。管理科學通常處理的是跨部門、複雜的資源分配問題（如：全球供應鏈配置），具有整體的系統觀念。

• (C) 管理科學是為了提高工作效率：錯。提高「工作效率」是科學管理（泰勒）的標籤。管理科學追求的是「決策效果（最佳化）」。

• (D) 科學管理則以企業整體為觀念：錯。科學管理被批評最深的就是「只看局部、不看整體」，甚至把人當成機器零件。真正開始有「企業整體觀念」的是後來的一般行政管理學派（法約爾）或系統理論。

快速記憶口訣

「科管」看動作（泰勒、效率、工廠） 「管科」算數學（模型、決策、最優化）

這兩者的區別是管理學「古典學派」與「數量學派」的分水嶺。您在準備考試時，只要看到「泰勒」就選「科學管理/效率」，看到「數學模型」就選「管理科學/決策」，這樣就不會搞混了。