12 下列何者不是「市場失靈」（market failure）形成的原因？
(A)資訊不全
(B)參與障礙
(C)不穩定性
(D)時間限制

一、非營利組織的理論基礎-經濟面：市場失靈理論

所謂市場失靈是指，市場機能的運作受到受到限制，其發生原因有二：

1.外部性(externalities)：是指任何一位行為者影響另一未經同意的個體，而其行為是具有價值效益的影響；或某一經濟主體的經濟行為，無償影響到另一經濟主體的現象。

2.市場不完全性(market imperfections)：是指包括財貨、服務及市場中導致違反完全競爭模式的因素，其形成原因有：

(1) 資訊不全(A)：消費者對於品質與價格沒有完善的資訊或不具判斷能力。

(2) 參與障礙(B)：因巨額成本或管制性條件，使新企業無法參與競爭。

(3) 風險：產業計畫隱藏了大規模的風險，使得一般民間部門不願承擔風險，拒絕進入此市場。

(4) 規模漸增：當產量漸增，成本降低，則會產生大規模生產，獨佔或寡佔的情形發生。

(5) 不穩定性(C)：市場因經濟景氣與否，產生恐慌，增加市場混亂與瓦解的可能。

二、非營利組織的理論基礎-經濟面：政府失靈理論

所謂政府失靈是指，政府在提供公共服務上不足或無效率之現象，其原因為：

1.類別的限制：政府係根據一般公眾之需求，提供公共服務，無法針對某一特定對象，施予特殊的公共服務。

2.多數主義的限制：由於政府資源的有限性，反映了公共財多元衝突的可能性。因此，政府不可能提供所有的公共服務或解決所有的公共問題。

3.時間的限制(D)：此係指政務官的任期有限，因此可能忽略公共政策與社會問題應從長計議的重要性。

4.智慧的限制：此係反映政府固守單一信念的特質，無法有完整連貫的資訊與研究。

5.規模的限制：係指政府龐大、非人情化，及難以接近等特質。

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補充

公共政策觀點下政府失靈原因

1.直接民主所造成的問題：投票時得票數多者，不一定代表選民的意願。

2.代議政府所造成的問題：民意代表及官員的意見，不一定代表民眾的意見。

3.機關供給財貨所造成的問題：預算編列、支用未受有效監督，機關政府未能有效發揮其效率等原因，導致政府無法適時提供人民所需的財貨。

4.分權政府所造成的問題：中央與地方易造成延宕時日及貽誤事務之狀況，導致資源分散，政策不易執行…等現象。

資料來源

1. 非營利組織的理論基礎-經濟面：市場失靈理論-知識百科-三民輔考

2. 非營利組織的理論基礎-經濟面：政府失靈理論-知識百科-三民輔考

3. 空大公共政策重點整理-政府失靈的意義及原因 @ 小寶的部落格 :: 隨意窩 Xuite日誌

時間限制和政務官的任用困境有關

政治的領導四項限制因素：

1. 任期太短
2. 缺乏政策相關的知識
3. 缺乏鑽研及管理政策的時間
4. 可政治任用的職位有限

所以最佳解是錯誤的!?

市場失靈:指市場機能失靈，即價格機能已無法有效地達成使資源配置效率達到最佳目標造成市場失靈的主要原因如下:(1)交易成本(協商成本)(2)外部性(3)公共財(4)自然獨占 (5) 資訊不對稱

感謝各位的解題，不過都無法看，如果有心免費讓人看解答的話，煩請把自動販售取消，以免喪失你的美意。當然如果你要販賣，也很好。

謝謝大家。