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17 下列何者非屬於行政「裁量限縮至零」的情況？
(A)觀光主管機關對於已經違反規範風景區水域遊憩法令所允許載客上限之船舶，禁止其出航
(B)建築主管機關對於已經瀕臨倒塌之違章建築，逕行強制拆除
(C)消防主管機關對於接獲火災之通報電話，派遣消防救護車輛援救
(D)環保主管機關對於接獲民眾檢舉工廠疑似排放廢氣之檢舉電話，立刻勒令停工
統計： A(226), B(210), C(935), D(1989), E(0) #3369715
詳解 (共 10 筆)
1.行政裁量限縮至零 是指在特定情況下，行政機關基於法規明確規定或事實狀態，已無裁量空間，必須作出特定的行政處分或行為。
2.接獲檢舉電話後，環保主管機關因為仍需經過調查和判斷程序，才能決定是否採取強制措施。此時尚有裁量空間，並非裁量限縮至零。
(B) 建築主管機關對於已經瀕臨倒塌之違章建築，逕行強制拆除
該管機關之公務員縱有怠於執行職務之行為，或尚難認為人民之權利因而遭受直接之損害，或性質上仍屬適當與否之行政裁量問題，既未達違法之程度，亦無在個別事件中因各種情況之考量，例如：斟酌人民權益所受侵害之危險迫切程度、公務員對於損害之發生是否可得預見、侵害之防止是否須仰賴公權力之行使始可達成目的而非個人之努力可能避免等因素，已致無可裁量之情事者，自無成立國家賠償之餘地。
(B)當事人是否依法向主管機關請求排除侵害
(C)公務員對於損害之發生是否可得預見
(D)侵害之防止無法憑個人努力即可避免，須仰賴公權力始能達成
裁量限缩至零」（或称「裁量收缩至零」）是指，在特殊紧急情况下，行政机关原本拥有的裁量空间因保护重大法益（尤其是生命、身体、健康）的迫切需求而缩减至仅剩单一合法决定（通常是必须采取特定作为），若不作为即构成违法。
各选项分析如下：
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(A) 禁止超载船舶出航：船舶载客超过法定上限，已对乘客生命、身体造成立即且具体的危险，主管机关为防止事故发生，别无其他合理选择，必须禁止其出航。此属裁量限缩至零。
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(B) 拆除濒临倒塌之违建：建筑物已濒临倒塌，随时可能压伤路过民众或邻屋，危险迫切，拆除是唯一能排除危险的有效手段，行政机关无不予拆除的裁量余地。此属裁量限缩至零。
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(C) 派遣消防车辆救援火灾：火灾直接威胁人民生命财产，消防机关接获报案后，基于保障生命安全之最高义务，必须立即派遣人车前往救援，不得以裁量权为由拒绝或拖延。此属裁量限缩至零。
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(D) 接获检举即勒令工厂停工：环保机关接获民众检举工厂「疑似」排放废气，该检举仅为启动调查程序之开端，尚无法确认是否确有排放行为、是否超标、是否具有立即危害。勒令停工属重大干预处分，须经采样、监测等查证程序，或确有证据显示污染已对公众产生急迫危险（如毒气泄漏）。仅凭一通「疑似」检举电话即强制停工，反而可能违反正当程序与比例原则。此非属「裁量限缩至零」之情形，行政机关仍享有调查与裁量空间。
综上，选项(D)错误，为本题答案。
