18 關於公務員之懲戒與懲處，下列敘述何者錯誤？
(A)懲戒決定於現行制度之下，係由司法院公務員懲戒委員會作成
(B)懲戒程序性質為司法程序，懲處程序為行政程序
(C)公務員就懲戒之決定不服，均不得向行政法院另行起訴，請求撤銷懲戒決定
(D)懲戒訴訟程序為一級二審制 

懲戒 懲戒法 司法院懲戒法院=>一級二審(3、5)

懲處 考績法 服務機關=>復審(原機關)=>復審2(保訓會)=>(行政處分) 行政訴訟 (行政法院)

 依司法院大法官解釋及現行制度，下列關於公務員懲戒權之敘述，何者錯誤？
(A)公務員懲戒權屬於司法權
(B)於合理範圍內，懲戒權得以法律規定由公務員之長官行使
(C)對於公務人員之免職處分實質上屬於懲戒處分
(D)公務人員對於懲處處分不服，得向司法院公務員懲戒委員會請求救濟

懲戒法院17日揭牌 公務員懲戒改一級二審 | 社會 | 中央社 CNA

懲戒
依據我國憲法第24條，公務員違法侵害人民之自由或權利，應負行政責任、刑事責任以及民事責任。
懲戒係行政責任之一種，代表公務員違反法規所定之義務，依公務員懲戒法加以處罰。懲戒之程序，如果公務員為九職等或相當九職等以下者，主管長官可直接移送懲戒法院（原為公懲會）審議。
如果公務員是簡任職人員，則由監察院提出彈劾並移送懲戒法院審查，審查成立再移送懲戒法院。依目前制度，懲戒是由司法機關以判決方式為之，與懲處是由公務員所屬機關依考績法（第12條）所為處分，尚有不同。

懲處
公務人員的「懲處」不同於公務員「懲戒」，懲處是由服務機關所為，懲戒則屬懲戒法院執掌。
懲處規定在《公務人員考績法》的平時考核中，依該法第12條規定，平時考核的懲處分為申誡、記過、記大過，並於機關長官進行年終考績時，一併計算於成績增減總分（此請參見考績評定），且獎懲可以互相抵銷（懲戒不可以），若沒有獎懲互抵而使懲處累積達2大過者，該公務人員的年終考績應列丁等，其法律效果則是免職。

(A) 懲戒決定於現行制度之下，係由司法院懲戒法院作成

正確答案為 **(A) 懲戒決定於現行制度之下，係由司法院公務員懲戒委員會作成** → **錯誤。**

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### ✅ 各選項解析：

**(A) 錯誤。**
現行制度下，**公務員懲戒案件已由「懲戒法院」審理，不再是「司法院公務員懲戒委員會」處理。**
自《懲戒法》修正施行後，**懲戒法院隸屬於司法院，是一個具獨立審判權之專門法院。**
→ 所以，這個選項是錯誤的。

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**(B) 正確。**

* 懲戒程序是**司法程序**（由懲戒法院審理），
* 懲處程序是**行政程序**（由所屬機關依公務員考績法等處理，如記申誡、申誡、撤職等）。

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**(C) 正確。**

* 公務員對於**懲戒法院之判決**，依法律規定**不得再提行政訴訟**。
* 此判決具有終局性，不得另行起訴請求撤銷。

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**(D) 正確。**

* 懲戒訴訟屬於一級二審制，
* 第一審由懲戒法院審理，不服可向**懲戒法院設置的第二審合議庭上訴**，為內部二審制。

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| 項目 | 懲戒 | 懲處 |
| -------- | -------------------- | ---------------- |
| **性質** | 司法程序（具有審判性質） | 行政程序（機關內部處分） |
| **處理機關** | 懲戒法院（隸屬司法院） | 所屬機關（如各部會、地方政府等） |
| **法源依據** | 《公務員懲戒法》 | 《公務員考績法》《行政程序法》等 |
| **程序制度** | 一級二審（懲戒法院一審 + 同法院上訴） | 機關內部處理，得依規定申訴或復審 |
| **結果效力** | 可撤職、休職、免職、降級等 | 記申誡、記過、申誡、降調、撤職等 |
| **對外救濟** | 不得提行政訴訟（已具司法效力） | 可提行政訴訟請求撤銷行政處分 |