18. 關於日本現行行政系統的特色，下列敘述何者有誤？ (A)屬於邁至現代化的行政系統 (B)以考試為用人標準之制度於1880年開始實行 (C)所有公務員為天皇之公僕 (D)高級文官具有「貴族制」之傾向