2 彼得斯(Peters, B. G.)指出未來可能的四種治理模式,其中最具有全面品質管理特徵的治理模式,
係屬下列何者?
(A)市場式政府
(B)參與式政府
(C)彈性化政府
(D)解制式政府
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統計: A(508), B(989), C(74), D(26), E(0) #2454810
統計: A(508), B(989), C(74), D(26), E(0) #2454810
詳解 (共 3 筆)
#5091954
補充說明選項
來源:陳翎公共政策
彼得斯:治理轉型的四種模式
1. 市場模式:
- 重點置放於公共組織之上層
- 應用最多的模式
- 決策者具有企業家精神
- 起源於公共選擇理論
- 採分權理論
- 人事制度改革採用私部門之制度:許多福利保障遭撤銷,但多出授權、參與、績效制度和更為靈活的預算制度等權利。
- 視公民為消費者,而霄飛者有權自由選擇其所欲的公共服務
2. 參與模式:
- 將重心擺在公共組織之基層員工以及直接服務之顧客
- 力求扁平化型態,重視公共組織基層人員及其決策之參與過程
- 治理注重由下而上:分權化
- 假定員工與公民對於決策的參與過程及透過公共對話途徑可以促成公共利益之實現
3. 彈性模式
- 針對政府組織僵化進行反動
- 反傳統組織形式(固定與永久之單位),追求權宜性組織設計
- 認為組織應大幅減少聘用全時人力,減少勞工成本
- 可能造成之結果:a. 永業化成員大幅減少,公務員影響力不再 b. 大型、穩定之政府組織減少,受到羈絆更少,高階公務人員有更大的自主性
- 樽節成本就是公共利益
4. 鬆綁模式
- 此模式為擺脫法令規章之束縛
- 不否定傳統層級節制,認為高層管理者應具有企業家精神,授權組織基層,使基層有更多參與決策之機會
- 主張賦予官僚成員更多制定權,並且應符合公共利益(非自利)
- 公共利益應可以透過更積極卻較少的課責獲得實現(前提:官員皆具有能力且有奉獻精神)
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