21 唐斯（A. Downs）從理性的角度分析公民參與公共事務抱持冷漠態度的原因， 並將之稱為下列何種問題？
(A)代理人問題
(B)理性無知問題
(C)沉默螺旋問題
(D)外部性問題

理性無知:「理性無知 」不在於民眾<知的貧乏>，而是理性的認為其影響力不大，不願耗費個人心力，去瞭解問題的真義。

唐斯（A. Downs）指出，人民基於搭便車與機會成本的考量，對公共事務的參與可能出現理性無知->冷漠。

搭便車:不用投入公共事務也能享受公共利益

機會成本:與其花時間研究公共政策,不如拿去玩樂

沉默螺旋:

由於個人不希望被團體中多數成員所孤立，因此，當他認知到自己所支持的政黨或是候選人，與其所處團體的主流偏好相同，他會勇於表達他的態度。

相反地，如果他是團體中的少數意見，他並不會改變立場支持主流候選人，而是傾向保持沉默。

唐斯認為人民因為搭便車 與機會成本的考量，會選擇在政治議題上保持無知的現象，此稱為：
(A) 冷漠無知
(B) 理性無知
(C) 感性無知
(D) 選擇無知 .

公職◆公共管理- 92 年 - [ 公共管理 ]92年公務人員高等考試三級考試第一試#5176 

 
from摩友

代理問題(Agency Problem)是指由於代理人的目標函數與委托人的目標函數不一致，加上存在不確定性和信息不對稱，代理人有可能偏離委托人目標函數而委托人難以觀察和監督，從而出現代理人損害委托人利益的現象。又稱為委托代理問題。

理性無知問題

選民不會花時間精力去了解公共事務