直轄市、縣（市）議會議員於投票選舉議長、副議長時，其在選票上所圈選之內容，僅屬議員本身所保有之秘密，既非國家所保有之秘密，亦與國家政務或事務無關，自非屬上開公務秘密。

刑法之妨害投票罪章以及其他現行法令，對於直轄市、縣（市）議會議員於投票選舉議長、副議長之「亮票行為」，既均無科處刑罰之規定，本於「罪刑法定主義」原則，自不得任意將議員投票選舉議長、副議長時，在選票上所圈選之內容，擴張解釋屬上開公務秘密，進而對其「亮票行為」加以處罰。

「無記名投票」之目的，係在維護選舉程序之公正與結果之正確性，其作用在於保護投票人行使投票權之自由，賦予投票人秘密投票之保障，並非課以其對於投票圈選內容保密之義務。至於議員「亮票行為」是否適當，雖有爭議，然在未有刑法明文規範之前，宜由議會內部紀律加以處理，司法權不應介入。

最高法院一○四年度第十四次刑事庭會議決議

 延伸知識 

依選舉形態，則可分為人民直選時的亮票，或代議士選舉的亮票（如議員在選議長時的亮票）。

就前者而言，法律有明訂禁止亮票行為，且設有相關罰則；至於代議士選舉的亮票，法律並無明文規定。

● 總統大選、中央民代選舉、地方縣市首長選舉、地方民代選舉、公民投票　時亮票，

    將面臨「二年以下有期徒刑、拘役或科新臺幣二十萬元以下罰金」的刑責

    （依正副總統選罷法第91條、公職人員選罷法第105條及公民投票法第43條）

● 立委選舉立法院長，法律並無禁止亮票之規定

取自：法律白話文運動_劉立耕

釋字第769號【縣（市）議會正副議長選舉罷免記名投票案】

按縣議會議長及副議長之選舉及罷免，究應採記名或無記名投票方式，因各有其利弊，尚屬立法政策之選擇。查中央立法者考量地方議會議長及副議長之選舉實務，為彰顯責任政治，並防止投票賄賂行為（立法院第9屆第1會期第2次會議議案關係文書院總第1544號委員提案第18257號及第18525號參照），乃修正為系爭規定，將地方議會議長及副議長之選舉及罷免，由無記名投票改為記名投票方式，有其上述正當目的，且其手段與目的之達成間亦有合理關聯，並非恣意之決定，尚未逾越中央立法權之合理範圍。

記名或不記名是立法者可選擇的方式