39. 在教育行政的理論中，「蝴蝶效應（butterfly effect）」的概念係屬何種理論模式的觀點？
(A)理性系統模式
(B)自然系統模式
(C)開放系統模式
(D)非均衡系統模式

壹、1930以前：傳統理論時期(理性系統模式)

一、傳統理論時期的特色

(一)偏重組織結構。
(二)重視組織目標。

(三)重視正式組織。
(四)偏重物質獎賞。
(五)視人性本惡。
(六)組織是封閉系統。

(一) 泰勒(Taylor)：科學管理學派
1.主要內容
(1)時間設定原則-計算時間
(2)按件計酬原則-薪水
(3)計畫與生產分離原則
(4)科學方法原則-有效率的方法
(5)經理人員控制原則-員工被動
(6)功能管理原則-依專長分類 

2.缺點：
(1)將員工當機器使用，忽略人性尊嚴(只講效率)
(2)封閉系通中打轉
(3)對員工不信任(X理論)

(二) 費堯(Fayol)：行政理論學派

1.主要內容
(1)管理五要素：計畫、組織、命令、協調、控制。
(2)注重由上而下的管理。
(3)被稱為行政歷程之父。

2.缺點：
(1)將員工當機器使用，忽略人性尊嚴(只講效率)
(2)封閉系通中打轉。
(3)對員工不信任(X理論)

(三) 韋伯(Weber)：科層體制學派

1.主要內容：

(1)職位分層-依專長分類(容易產生倦怠感) (2)權力階層-上對下指揮(溝通管道阻塞)
(3)法定責任-依法行事(沒人負責)
(4)建立紀錄檔-當標準
(5)理性關係-公正無私(無人情味)
(6)薪水制度(制度僵化)
(7)權力的類型：

魅力式的權威-精神領袖、

傳統的權威-血統或世襲、

法定的權威-科層體制中所指的
(8)最大目的：求得團體的最大效率、最大缺點：忽略非正式組織

(四) 賽蒙(Simon)：行政行為理論

1.主要內容
(1)由上而下設定目標，形成「手段-結果」的相互關係(金字塔形式)。
(2)目標設定與決策行為要緊密配合。
(3)決策是理性的。
(4)決策是循序漸進的。

2.缺點：過度簡化影響組織的變數，以致造成學用無法合一。

(五)海格(Hage)：不證自明理論

1.主要內容：四種組織手段-
(1)組織的複雜化
(2)權力的集中化
(3)團體的正式化
(4)組織的階層化

2.四種組織的結果：
(1)適應性
(2)生產力
(3)效率
(4)工作滿意度

3.產生了
(1)機械式組織
(2)機動式組織

貳、1930-1960：行為科學時代(自然系統模式)

一、行為科學時代的特色
(一)正式組織與非正式組織是相輔相成的。
(二)組織是由各社會系統組成的。

(三)重視人與環境的交會關係。
(四)組織是封閉系統。

二、行為科學時代的代表理論

(一)梅堯(Mayo)人際關係理論‧實驗學派(霍桑實驗)

1.最大特點：由社會和心理的角度來分析個人的組織行為。

2.注重成員的動機和滿足感(心理因素)。

3.重視非正式組織。

4.激發組織相關個人的研究層面。

(二)巴納德(Barnard)：合作系統理論(動態平衡論)

1.主張團體期望與個人需求彼此能平衡滿足。

2.組織是互動的成員所組成，除有共同目標外，貢獻己力的動機不可少。

3.溝通可使正式與非正式組織達成協調。

4.除了物質滿足更要心理滿足。

5.效能代表團體；效率代表個人。

(三)帕森斯(Parsons)：社會系統模式

主張組織的結構和功能是不可分開的。

(四)李慰特(Leavitt)：社會科技系統理論

任務-結構-科技-人員彼此間呈現高度相關。

互相牽引，一個動其餘都會跟著動。

參、1960以後：組織行為理論時代(開放系統模式)

一、組織行為理論時代的特色

任何組織不能遺世獨立，必須與所屬環境互相依賴彼此影響。注重團體實際上的運作。

1.動態的而非靜態的。

2.接受外在環境的衝突。

3.正式組織與非正式組織並重。

4.開放系統。

二、組織行為理論時代的代表理論

(一) 勃塔蘭非(Bertalanffy)：一般系統理論

1.以生物學者的觀點指出，任何有機體均由細胞內的分子組成，彼此間應熟悉相關規則，和諧融為一整體。在社會組織上就是指各相互依賴的結構和功能的整合。

2.提出邊界的觀點。邊界森嚴-封閉系統；邊界開放-開放系統。

3.強調「上層系統」和「次級系統」的存在。

4.負熵效應按照熱力學的第二定律，任何系統都會走向衰亡，不但能源殆盡，內部也會解組崩潰。開放系統則主張藉由外在環境所吸收的能源，系統不但不會敗亡，甚至會再生。

(二)權變理論

1.假設：
(1)沒有所謂的組織最佳策略。
(2)兩個不同形式的組織方法不會造成相同的效率。
(3)最好的組織策略必須依環境的特性而變動。

2.結論：內部特性能夠吻合環境需求者，其成果必然最大(注重外在環境)。

(三) Z理論

1.制度與人兼顧 

2.激勵與懲罰並重 

3.生理與心理並重 

4.靜態與心態並重

肆、1970以後：非均衡系統模式(渾沌理論)

一、非均衡系統模式的特色

渾沌在學術上是指雜亂無章的現象，一個確定的系統因隨機性產生複雜不規則的狀態，研究此一現象的方法就叫渾沌理論。混沌理論的本質：

(一)非線性的。
(二)複雜型態的。
(三)耗散結構的。
(四)循環對稱。
(五)對初始狀態具高敏感度。
(六)奇特吸引子。
(七)蝴蝶效應。
(八)回饋機制。

二、非均衡系統模式的代表理論

(一)柏里哥星(Prigogine)、尼克里斯(Nicolis)：耗散結構

1.能自外部環境中吸取能量(負熵效應)。
2.隨著內部能量的消長，必須隨時與外部交會而產生新型態(循環對稱)。
3.非線性的、不穩定的。
4.新型態可能更好，也可能變差。

(二)葛雷克(Gleick)：蝴蝶效應

1.所謂-巴西之蝴蝶展翅，德州就可能吹颶風。
2.細微之處可能有巨大影響。

(三)海斯(Hayles)：奇特吸引子

在渾沌系統中存在性質極不穩定，或簡單或複雜，難以捉摸的奇特吸引子，會產生巨大能量，左右系統(鐘擺理論)。

(四)柏里哥星(Prigogine)、史坦基(Stengers)：回饋機能

產生的結果會注入系統中，產生和原結構不同的新結構。具有不可逆性，沒有相同影響力的可能。

三、非均衡系統模式的研究重點

(一)渾沌理論彰顯了細微與隨機事件的重要性。

(二)渾沌理論對於現象的預測持表留態度。

(三)渾沌理論對於現象之類化持表留態度(異質性高)。

(四)渾沌系統對非線性的系統僅能有限掌握。

(五)渾沌理論提供對社會科學模式再思考的機會。

伍、四種模式在教育行政上的應用