40 下列何者應適用行政程序法之程序規定?
(A)刑事案件犯罪偵查程序
(B)犯罪矯正機關為達成收容目的所為之行為
(C)對於公務人員所為一次記二大過之免職處分
(D)考試院有關考選命題及評分之行為
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統計: A(22), B(88), C(1054), D(65), E(0) #3342440
統計: A(22), B(88), C(1054), D(65), E(0) #3342440
詳解 (共 4 筆)
#6261433
J491
(前略) 對公務員記兩大過免職(C)等懲處處分屬於典型之「限制或剝奪人民自由之行政處分」(參照行政程序法第一O二條),凡法律所規定作成單方行政行為時給予相對人之程序的保障,諸如通知處分相對人陳述意見或舉行聽證(即言詞辯論)、受處分人得委任代理人及閱覽卷宗、並得主張事實或提出證據、懲處處分書應記明事實、理由及其法令依據、其得提起行政爭訟者並須有教示救濟方法之記載等均應切實踐行,方符現代法治國家程序保障之要求,亦為本院歷來釋示正當法律程序旨趣之所在(參照釋字第三八四號、第三九六等號解釋)。
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無如行政程序法在立法院審議時,未經專業上深思熟慮之判斷,即增設行政院原提案所無之除外條款(該法第三條),且達八種之多,內容並非妥適(參看拙著,行政法之理論與實用,增訂五版,第十五章第六節),其第三項第七款所稱:「對公務員所為之人事行政行為」顯係囿於舊日「特別權力關係」之說法,欲將行政程序侷限於所謂「一般權力關係」之事項,殊不知人事行政行為之無行政程序法之適用者,充其量僅能限於未限制或剝奪公務員服公職之基本權事項,例如職位陞遷、調動、任務指派等而已。
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程§3
下列機關之行政行為,不適用本法之程序規定:
一、各級民意機關。
二、司法機關。
三、監察機關。
一、各級民意機關。
二、司法機關。
三、監察機關。
下列事項,不適用本法之程序規定:
一、有關外交行為、軍事行為或國家安全保障事項之行為。
二、外國人出、入境、難民認定及國籍變更之行為。
三、刑事案件犯罪偵查程序。(A)
四、犯罪矯正機關或其他收容處所為達成收容目的所為之行為。(B)
五、有關私權爭執之行政裁決程序。
六、學校或其他教育機構為達成教育目的之內部程序。
七、對公務員所為之人事行政行為。
八、考試院有關考選命題及評分之行為。(D)
一、有關外交行為、軍事行為或國家安全保障事項之行為。
二、外國人出、入境、難民認定及國籍變更之行為。
三、刑事案件犯罪偵查程序。(A)
四、犯罪矯正機關或其他收容處所為達成收容目的所為之行為。(B)
五、有關私權爭執之行政裁決程序。
六、學校或其他教育機構為達成教育目的之內部程序。
七、對公務員所為之人事行政行為。
八、考試院有關考選命題及評分之行為。(D)
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#6272508
機關不適用:民司監
事項:4人徵壽司教公務員評分
事:外交、軍事、國安
人:外國人、難民、國籍變更
偵:刑事偵查
收:收容
私:私權爭執之行政裁決
教:教育目的內部程序
公務員:人事行政行為
評分:考試院命題、評分
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#6504701
下列何者應適用行政程序法之程序規定?
(A) 刑事案件犯罪偵查程序❌
- 此為行政程序法第3條第3項第3款明文規定的不適用事項。
- 刑事偵查程序應遵循《刑事訴訟法》的相關規定。
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行政程序法第 3 條 1 行政機關為行政行為時,除法律另有規定外,應依本法規定為之。 2 下列機關之行政行為,不適用本法之程序規定: 一、各級民意機關。 二、司法機關。 三、監察機關。 3 下列事項,不適用本法之程序規定: 一、有關外交行為、軍事行為或國家安全保障事項之行為。 二、外國人出、入境、難民認定及國籍變更之行為。 三、刑事案件犯罪偵查程序(A)。 四、犯罪矯正機關或其他收容處所為達成收容目的所為之行為(B)。 五、有關私權爭執之行政裁決程序。 六、學校或其他教育機構為達成教育目的之內部程序。 七、對公務員所為之人事行政行為(C)。 八、考試院有關考選命題及評分之行為(D)。 |
(B) 犯罪矯正機關為達成收容目的所為之行為❌
- 此為行政程序法第3條第3項第4款「犯罪矯正機關關於收容人所為之管教行為」所排除的事項。
- 這類行為主要依據《監獄行刑法》等特別法規。
(C) 對於公務人員所為一次記二大過之免職處分❌
- 雖然行政程序法第3條第3項第7款規定「對公務員所為之人事行政行為」不適用,但此規定應從嚴解釋。
- 司法院大法官透過多次解釋(例如釋字第491號、第785號等),已逐步揚棄傳統的「特別權力關係」理論,認為舉凡影響公務員身分或權益的重大措施,例如免職處分,因嚴重影響其服公職的權利,已非單純的內部管理行為,而是一個對外發生法律效果的行政處分。
- 因此,作成此類處分時,仍應遵守行政程序法的正當法律程序原則,例如給予當事人陳述意見的機會等。
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(D) 考試院有關考選命題及評分之行為✔️
- 此為行政程序法第3條第3項第8款明文規定的不適用事項。
- 命題與評分涉及高度的專業判斷(判斷餘地),為維持考試的公正性與專業性,不適用一般行政程序。
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