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48.教師採行之輔導與管教措施，應與學生違規行為之情節輕重相當，這就是所謂的
「比例原則」，請問其意涵不包括下列何者？
(A)採取之措施應有助於目的之達成
(B)有多種同樣能達成目的之措施時，應選擇對學生權益損害較少者
(C)採取之措施所造成之損害不得與欲達成目的之利益顯失均衡
(D)違規行為之處罰應重視其尊嚴，不應公開為之
統計： A(341), B(314), C(594), D(2876), E(0) #371261
詳解 (共 10 筆)
一、比例原則的意義
比例原則是一個廣義的概念，包括了三個次要概念：適當性原則、必要性原則、及過度禁止原則。此種分法是源自於德國聯邦憲法法院一九五八年六月十一日判決的「藥房案」(Apothekenurteil)。在藥房案中，法院對於人民自由權利(本案是營業權)之侵犯的合法性問題，提出了所謂「三階理論」─就是手段的「適當性」、「必要性」及「衡量性」原則。以後的法院審判實務也就將這「三階理論」成為「比例原則」的內容。後來，學界附和德國聯邦憲法法院的見解，逐漸形成比例原則的通說。
「適當性」原則係指一個法律或公權力措施的「手段」可達到「目的」之謂也。
「必要性」原則是指，在所有能夠達成目的之手段中，選擇予人民之權利「最少侵害」的方法。
「過度禁止」原則又稱「狹義比例原則」是謂一個措施，雖然是達成目的所「必要」的，但是予人民「過度之負擔」，則國家機關不得採行。綜上比例原則的內涵，包括適當性原則、必要性原則與狹義比例原則三者。其間的邏輯關係可簡化為「目的與手段的關係」，包括「手段與目的」、「手段與手段」、「目的與目的」之間的關係。
轉載3f
十一、 平等原則
教師輔導與管教學生，非有正當理由，不得為差別待遇。
十二、 比例原則
教師採行之輔導與管教措施，應與學生違規行為之情節輕重相當，並依下列原則為之：
（一）採取之措施應有助於目的之達成。
（二）有多種同樣能達成目的之措施時，應選擇對學生權益損害較少者。
（三）採取之措施所造成之損害不得與欲達成目的之利益顯失均衡。
十三、 輔導與管教學生應審酌情狀
教師輔導與管教學生應審酌個別學生下列情狀，以確保輔導與管教措施之合理有效性：
（一） 行為之動機與目的。（二） 行為之手段與行為時所受之外在情境影響。（三） 行為違反義務之程度與所生之危險或損害。
（四） 學生之人格特質、身心健康狀況、生活狀況與家庭狀況。
（五） 學生之品行、智識程度與平時表現。（六） 行為後之態度。前項所稱行為包含作為及不作為。
十四、 輔導與管教學生之基本考量
教師輔導與管教學生，應先了解學生行為之原因，針對其原因選擇解決問題之方法，並視狀況調整或變更。
教師輔導與管教學生之基本考量如下：
（一） 尊重學生之學習權、受教育權、身體自主權及人格發展權。
（二） 輔導與管教方式應考量學生身心發展之個別差異。
（三） 啟發學生自我察覺、自我省思及自制能力。
（四） 對學生所表現之良好行為與逐漸減少之不良行為，應多予讚賞、鼓勵及表揚。
（五） 應教導學生，未受鼓勵或受到批評指責時之正向思考及因應方法，以培養學生承受挫折之能力及堅毅性格。
（六） 不得因個人或少數人之錯誤而處罰全班學生。
（七） 對學生受教育權之合理限制應依相關法令為之，且不應完全剝奪學生之受教育權。
（八） 不得以對學生財產權之侵害（如罰錢等）作為輔導與管教之手段。但要求學生依法賠償對公物或他人物品之損害者，不在此限。
比例原則
教師採行之輔導與管教措施，應與學生違規行為之情節輕重相當，並依下列原則為之：
（一）採取之措施應有助於目的之達成。
（二）有多種同樣能達成目的之措施時，應選擇對學生權益損害較少者。
（三）採取之措施所造成之損害不得與欲達成目的之利益顯失均衡。