6 關於白京生定律(Parkinson’s Law)之敘述,下列何者錯誤?
(A)行政首長喜歡增加用人,以便顯示權勢
(B)少數人決定多數人的命運,不符合民主要求
(C)機關年代越久,職員的素質越低
(D)採用委員會形態的組織越來越多
答案:登入後查看
統計: A(121), B(4676), C(105), D(302), E(0) #1412294
統計: A(121), B(4676), C(105), D(302), E(0) #1412294
詳解 (共 3 筆)
#1477704
(B)德國政治學者米歇爾的寡頭鐵律
83
2
#3528008
組織病象
規模龐雜
人員間溝通不易而缺乏了解。
機關組織首長控制幅度過大,使其難以發揮有效的指揮、監督。
失去個人自我價值感。
造成「決策上推,首長獨裁」之現象。
個人難以發揮其創造力、工作潛力。
法規森嚴
法國社會學者柯洛齊亞(Michel J. Crozier)稱作「法規的惡性循環」。弊病出現在以下方面:
工作者一切依法辦公、循例行事,組織變成暮氣沉沉、毫無生機。
法規修正曠日持久,無法配合社會變遷和時代需求。
法規缺乏彈性讓組織無法隨機應變。
造成妨礙工作效率的現象:「形式主義(formalism)」、「目標移置(displacement of goals)」。(墨頓)
造成官僚作風、科員政治,此現象更延伸成為貪污風氣。
權力集中
決策品質受影響。
造成「多做多錯、少做少錯、不做不錯」的風氣。
部屬無法獲得實務經驗。
一旦首長離職,組織必定面臨生存威脅。
缺乏民主精神。
機關人員缺乏責任心。
白京生定律/帕金森定律(Parkinson's Law)
行政首長均喜好增加部屬,此即一般機關組織之中常見的「建立王國」現象。
機關成立年代愈久,其成員素質便會愈低,因為首長好用不如己者。
機關開會時間的長短對議題的重要性成反比。
機關採用「委員制」的形態組織必然增加,而且委員數目也必定愈來愈多,即無效能可言。
機關內部的行政效率日趨低落,但是建築外觀、辦公設備卻是日趨壯麗豪華。
機關會把可使用的經費盡量用完。
寡頭鐵律(Iron Law of Oligarchy)
德國政治社會學者密歇耳(Robert Michels)認為只有「寡頭政治」才是最普遍的組織運作模式。因為人的能力、才識均有限,故一個人統治是不可能的;而民主政治人多口雜、議論分歧,常議而不決、決而不行、行而無果,和實質要求差距太大,而被領導者權力因而縮小,在這種現象的組織機關容易發生以下病象:
增加溝通的困難,意見容易由於多次的傳達而遭扭曲、失真。
少數人決定多數人的命運並不合乎民主的訴求。
少數領導人間常因爭權奪利,造成組織之中的內鬥。
格勒善定律(Gresham's Law)
機關組織之中庸碌者多於優異者,常有奸佞排賢的現象。
彼得定律(Peter's Principle)
參見:彼得原理
一個人的知識能力在其升到某個工作領域的某職位上,就能力達到極限,如果要更上層樓就得訓練、進修,否則無法升任。
不完善控制定律(Law of Imperfect Control)
唐斯 (A. Downs)認為,沒人可以完全控制大型組織的行為。
不希罕效應(Bend It Over,Here It Comes Again;BOHICA)
既有的組織文化以產生「反革新情節」(contrapreneurship),因此容易產生組織成員對革新計劃的抵抗態度,認為只要忍耐即可不受影響。把組織的革新計劃視作「舊酒新瓶」的管理技倆,只要員工刻意忽視,久而久之革新計劃最後必定無疾而終
莫非定律(Murphy's Law)
會出錯的一定出錯。
總在最糟的時候出錯。
事情不像外表那樣簡單。
如果有很多事情會出錯,必定是為禍最大的那件事出錯。
每件事都會推、拖、拉。
讓事情自由發展只會更糟。
老天總是偏袒隱性缺失。
假如每件事情看似順利,必定疏忽了什麼事情。
邁爾斯定律(Miles' Law)
職位決定立場。換了位置,換了腦袋
權責不相當。
向上爭權、向下攬權。
侍候多名上司非難事。
管理者愛說不愛聽。
中層幹部兩面光。
服務惡化以致不滿提升。
華格納法則(Wagner's Law)
參見:華格納法則
德國學者華格納(Adoph Wagner)早在一八七七年就提出產業工業化過程會以三種途徑導致政府成長:
經濟富裕增加政府稅收,連帶促進政府增加支出。
人口增加、都市密集化、依賴人口增加,政府介入社會活動是必然的結果,政府支出勢必大幅增加。
政府成長是為回應工商業界擴張投資的需求,國家必須提供產業必須的資金以應技術升級、經濟規模、對外競爭等超出私部門的大量資本需求。
普勒現象(Pogo Phenomenon)
參見:政府成長理論
人民容易要求政府增加支出提供更多的公共財貨和服務,而難以表達減少公共產出的要求,形成「由儉入奢易,由奢返儉難」的情況。
過度官僚化
異化(Alienation)
一種心理情感結果導致個人無力感(sense of powerlessness)、無規範感(sense of normlessness)、自我疏離(self-estrangement)。
過度服從(overconformity,也稱作「訓練有素的無能」)
人員因為過度專業化分工,導致工作能力僅限於特定範疇,造成目標錯置(displacement of goals,也稱作「目標的代替作用」)
無回應力(Unresponsiveness)
在高度控制之下的組織,人員常缺乏思辨能力,以致讓特殊需求和一般需求難以取得平衡,導致不滿和糾紛。
無情無義(Relentlessmess)
人員僅從專業角度思考問題,重視理性忽略感情,成了「單向度的人」(the one-dimensional person)失去「完人」(the whole person)的價值,久而久之必定產生權力鬥爭、人際摩擦,讓組織充滿冷酷現象。
物化(reified)思考常以簡單的思考模式來探討問題,用類化的方式或概念化來詮釋問題,忽略問題複雜性並且對於人性產生誤解。
規模龐雜
人員間溝通不易而缺乏了解。
機關組織首長控制幅度過大,使其難以發揮有效的指揮、監督。
失去個人自我價值感。
造成「決策上推,首長獨裁」之現象。
個人難以發揮其創造力、工作潛力。
法規森嚴
法國社會學者柯洛齊亞(Michel J. Crozier)稱作「法規的惡性循環」。弊病出現在以下方面:
工作者一切依法辦公、循例行事,組織變成暮氣沉沉、毫無生機。
法規修正曠日持久,無法配合社會變遷和時代需求。
法規缺乏彈性讓組織無法隨機應變。
造成妨礙工作效率的現象:「形式主義(formalism)」、「目標移置(displacement of goals)」。(墨頓)
造成官僚作風、科員政治,此現象更延伸成為貪污風氣。
權力集中
決策品質受影響。
造成「多做多錯、少做少錯、不做不錯」的風氣。
部屬無法獲得實務經驗。
一旦首長離職,組織必定面臨生存威脅。
缺乏民主精神。
機關人員缺乏責任心。
白京生定律/帕金森定律(Parkinson's Law)
行政首長均喜好增加部屬,此即一般機關組織之中常見的「建立王國」現象。
機關成立年代愈久,其成員素質便會愈低,因為首長好用不如己者。
機關開會時間的長短對議題的重要性成反比。
機關採用「委員制」的形態組織必然增加,而且委員數目也必定愈來愈多,即無效能可言。
機關內部的行政效率日趨低落,但是建築外觀、辦公設備卻是日趨壯麗豪華。
機關會把可使用的經費盡量用完。
寡頭鐵律(Iron Law of Oligarchy)
德國政治社會學者密歇耳(Robert Michels)認為只有「寡頭政治」才是最普遍的組織運作模式。因為人的能力、才識均有限,故一個人統治是不可能的;而民主政治人多口雜、議論分歧,常議而不決、決而不行、行而無果,和實質要求差距太大,而被領導者權力因而縮小,在這種現象的組織機關容易發生以下病象:
增加溝通的困難,意見容易由於多次的傳達而遭扭曲、失真。
少數人決定多數人的命運並不合乎民主的訴求。
少數領導人間常因爭權奪利,造成組織之中的內鬥。
格勒善定律(Gresham's Law)
機關組織之中庸碌者多於優異者,常有奸佞排賢的現象。
彼得定律(Peter's Principle)
參見:彼得原理
一個人的知識能力在其升到某個工作領域的某職位上,就能力達到極限,如果要更上層樓就得訓練、進修,否則無法升任。
不完善控制定律(Law of Imperfect Control)
唐斯 (A. Downs)認為,沒人可以完全控制大型組織的行為。
不希罕效應(Bend It Over,Here It Comes Again;BOHICA)
既有的組織文化以產生「反革新情節」(contrapreneurship),因此容易產生組織成員對革新計劃的抵抗態度,認為只要忍耐即可不受影響。把組織的革新計劃視作「舊酒新瓶」的管理技倆,只要員工刻意忽視,久而久之革新計劃最後必定無疾而終
莫非定律(Murphy's Law)
會出錯的一定出錯。
總在最糟的時候出錯。
事情不像外表那樣簡單。
如果有很多事情會出錯,必定是為禍最大的那件事出錯。
每件事都會推、拖、拉。
讓事情自由發展只會更糟。
老天總是偏袒隱性缺失。
假如每件事情看似順利,必定疏忽了什麼事情。
邁爾斯定律(Miles' Law)
職位決定立場。換了位置,換了腦袋
權責不相當。
向上爭權、向下攬權。
侍候多名上司非難事。
管理者愛說不愛聽。
中層幹部兩面光。
服務惡化以致不滿提升。
華格納法則(Wagner's Law)
參見:華格納法則
德國學者華格納(Adoph Wagner)早在一八七七年就提出產業工業化過程會以三種途徑導致政府成長:
經濟富裕增加政府稅收,連帶促進政府增加支出。
人口增加、都市密集化、依賴人口增加,政府介入社會活動是必然的結果,政府支出勢必大幅增加。
政府成長是為回應工商業界擴張投資的需求,國家必須提供產業必須的資金以應技術升級、經濟規模、對外競爭等超出私部門的大量資本需求。
普勒現象(Pogo Phenomenon)
參見:政府成長理論
人民容易要求政府增加支出提供更多的公共財貨和服務,而難以表達減少公共產出的要求,形成「由儉入奢易,由奢返儉難」的情況。
過度官僚化
異化(Alienation)
一種心理情感結果導致個人無力感(sense of powerlessness)、無規範感(sense of normlessness)、自我疏離(self-estrangement)。
過度服從(overconformity,也稱作「訓練有素的無能」)
人員因為過度專業化分工,導致工作能力僅限於特定範疇,造成目標錯置(displacement of goals,也稱作「目標的代替作用」)
無回應力(Unresponsiveness)
在高度控制之下的組織,人員常缺乏思辨能力,以致讓特殊需求和一般需求難以取得平衡,導致不滿和糾紛。
無情無義(Relentlessmess)
人員僅從專業角度思考問題,重視理性忽略感情,成了「單向度的人」(the one-dimensional person)失去「完人」(the whole person)的價值,久而久之必定產生權力鬥爭、人際摩擦,讓組織充滿冷酷現象。
物化(reified)思考常以簡單的思考模式來探討問題,用類化的方式或概念化來詮釋問題,忽略問題複雜性並且對於人性產生誤解。
30
0